Кому положена досрочная пенсия по старости (нюансы)?

Пенсионная реформа, стартовавшая в нашей стране в 2020 году, не без оснований оказала существенное влияние на жизнь миллионов россиян, право на пенсионное обеспечение которых должно было наступить в ближайшие годы. Это решение крайне непопулярное, поскольку в значительной мере снижает степень социальной защищенности граждан РФ, но, в то же время, вынужденное по причине неблагоприятных экономических и демографических процессов, происходящих в стране.

По замыслу инициаторов реформы, изменения, направленные на увеличение возраста, когда граждане смогут выходить на пенсию, позволят обеспечить на долгие годы стабильность пенсионной системы и увеличить размер пенсионного обеспечения, что, в конечном итоге, благоприятно скажется на уровне жизни пожилых граждан.

Однако еще на этапе обсуждения соответствующего законопроекта возникло понимание, что отсрочивать пенсию для лиц, которые имеют внушительный стаж, будет несправедливо и необоснованно. В этой связи для них предусмотрели определенную льготу – досрочный выход на пенсию. О том, как ей воспользоваться, и пойдет речь в статье далее.

Досрочная пенсия

На протяжении длительного времени в России был установлен определенный возраст, когда граждане, которые в течение жизни осуществляли трудовую деятельность, были вправе выйти на пенсию. До начала соответствующей реформы он составлял 55 лет (жен.) и 60 лет (муж.).

При этом отдельные категории работников имели право на то, чтобы закончить трудовую деятельность раньше общеустановленного возраста. В частности, это касалось трудящихся, которые были заняты на производствах со сложными и опасными для здоровья условиями работы, медиков, педагогов и некоторых иных занятых граждан.

После старта вышеупомянутой реформы, которая предполагает значительное увеличение возраста, когда граждане смогут обратиться в пенсионный фонд за назначением материального обеспечения, право на досрочный выход на пенсию у льготников сохраняется, однако с некоторыми изменениями.

Кроме этого, перечень этих льготников расширился, теперь на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту могут претендовать и работники, у которых есть внушительный стаж. При этом не имеет значения сфера занятости этих лиц и наличие у них льгот материального характера.

Также обращает на себя внимание срок досрочного выхода. Так, длительное время трудившиеся мужчины вправе выйти на пенсию на 2 года раньше, чем их ровесники, не имеющие на то права.

Однако, при всем при этом, не все граждане смогут воспользоваться льготой в ее полном объеме. Так, пенсионная реформа, проводимая сейчас в России, подразумевает не единомоментное достижение ее целей, а некоторый переходный период, когда возраст будет повышаться плавно. Он составляет 5 лет как для мужчин, так и для женщин.

Соответственно, после окончания пенсионной реформы мужчины-льготники смогут выходить на пенсию на 24 месяца раньше – в 63 года.

Расчет льготы на время переходного периода производится несколько сложнее. Так, установлено, что с учетом рассматриваемой преференции нижний предел возраста выхода на пенсию мужчины не может быть менее 60 лет.

В этой связи в 2020 году граждане, трудившиеся длительное время, вправе выйти на отдых только на полгода раньше. В 2020 году уже на полтора. И уже с 2022 года граждане будут способны воспользоваться преференцией в полном объеме, а именно начать получать материальные средства в счет пенсионного обеспечения на 2 года раньше.

Условия выхода на досрочную пенсию

Основным условием для получения пенсионных средств досрочно является наличие достаточного количества трудовых лет.

Изначально, еще на этапе планирования реформы, было определено, что для мужчин соответствующий стаж должен составлять не менее 45 лет. Однако на практике это бы крайне сузило число получателей данной льготы, поскольку столь внушительный стаж заработать крайне не просто. В этой связи личным решением Президента РФ В. В. Путина рассматриваемый стаж был сокращен до 42 лет.

В каком случае возможен выход на пенсию мужчине при стаже в 42 года

При наличии периода стажа в 42 года мужчина вправе обратиться за досрочным пенсионным обеспечением в следующих случаях:

• при достижении им необходимого возраста (не менее 60 лет к началу пенсионной реформы и не менее 63 после ее окончательного завершения);
• соответствующий стаж был официально подтвержден.

Важно! Законодательство не требует в данном случае обязательного непрерывного стажа. Он может прерываться, так как для получения льготы важна его общая длительность в 42 года.

Процесс оформления

Для досрочного оформления трудовой пенсии, необходимо составить специальное заявление. К нему прилагаются документы, подтверждающие право выхода на пенсию. Заявление составляется самостоятельно. Перед тем как подавать документы, желательно проверить, отвечает ли длительность стажа необходимым требованиям. Следует проверить все периоды. Вполне вероятно, что они попадают под страховой стаж, но не под трудовой.

Важно! Пенсионный фонд не отслеживает рабочий стаж граждан. Поэтому досрочную пенсию никогда не назначают в автоматическом режиме.

Женщине необходимо подготовить все документы, необходимые для оформления пенсии, и передать их в свое отделение Пенсионного фонда. Документы можно отнести собственноручно или воспользоваться услугами почты. Стоит отметить, что сайт Пенсионного фонда, предлагает удобную функцию отправки документов в онлайн режиме. Необходимый пакет документов отправляют через специальную форму на официальной страничке организации. Все это делается в личном кабинете. У граждан есть право отправить документы за 1 месяц до достижения 37-ми летнего стажа.

На протяжении 10-ти дней, работники фонда будут проверять бумаги. Если не возникнет никаких проблем и не будут выявлены ошибки, то у уже в следующем месяце гражданин начнет получать пенсию, и может прекращать свою трудовую деятельность.

Для того, чтобы оформить досрочную пенсию необходимо предоставить следующие документы:

• Заявление, выполненное по унифицированной форме. Для этого используется специальный бланк, который можно получить в отделении Пенсионного фонда или скачать на сайте данной организации.
• Паспорт гражданина РФ.
• Документы, подтверждающие официальную трудовую деятельность, которая по каким либо причинам не отображается в личном кабинете на портал Пенсионного фонда.
• Дополнительные документы, позволяющие повысить размер пенсии. Это может быть справка за содержание иждивенцев, инвалидов.

Важно! В случае подачи заявки в электронной форме (через сайт) не нужно загружать сканы дополнительных документов, поскольку они были проверены еще на стадии регистрации.

Заявление и прикрепленные к нему документы будут проверяться работниками Пенсионного фонда в течение 10-ти дней. После этого, заявитель будет оповещен официально о принятии решения. Если оснований для отказа нет, то со следующего месяца заявителю будет выдаваться пенсия. В случае отказа, решение можно оспорить через суд, или обратиться к руководству отделения Пенсионного фонда. Иногда ПФ просит заявителя предоставить дополнительные документы.

Регулирующий закон

Право граждан, которые имеют длительный стаж работы, выйти на пенсию раньше положенного срока закреплено на уровне федерального законодательства. Так, ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» гласит, что мужчины вправе выйти на пенсию на 2 года раньше при наличии общей выработки в 42 года, но не ранее, чем в 60 лет.

Данная норма была введена относительно недавно, в конце 2018 года, а ее реализация на практике стартовала с нового, 2020 года. Действие федерального законодательства распространяется на всю страну. Региональными органами власти не могут быть приняты акты, противоречащие ему.

Исходя из этого, закон устанавливает, что мужчины, достигнув шестидесятилетнего возраста, вправе рассчитывать на досрочное материальное обеспечение при выработке в 42 года. Иных условий не предусмотрено.

Законодательное регулирование

Порядок расчета, назначения и получения страховых пенсий по старости в значительной степени нормативно отрегулирован. То же касается и нюансов, связанных с основаниями для ее начисления.

Основным нормативным актом, регулирующим данные вопросы, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Отдельно в данном правовом документе гарантировано право некоторых категорий граждан на досрочную пенсию.

Также досрочная трудовая пенсия регулируется, опираясь на Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона »

Справка! Ст.ст. 30, 32 данного федерального закона содержат в себе перечень категорий граждан, которые вправе реализовать свои пенсионные права досрочно. Следует отметить, что он является исчерпывающим.

Какие периоды трудовой деятельности дают право льготного выхода

При расчете любого вида стажа следует учитывать соответствующие периоды, которые учитываются при его начислении. Это особенно актуально в свете происходящих реформ и изменений.

Так, для страхового стажа учитываются периоды перечисления страховых взносов в ПФР. Кроме этого, существуют еще нестраховые периоды, когда работник фактически трудовую деятельность не осуществлял. Их перечень является закрытым и содержится в статье 12 упомянутого выше закона, посвященного страховым пенсиям. К примеру, к ним относится время ухода за детьми до 1,5 лет, служба в армии ( при определенных условиях) и т. д.

Для расчета стажа, дающего право на получение пенсии досрочно по новым правилам, учитываются только 2 периода:

• осуществление трудовой деятельности непосредственно (страховой стаж);
• периоды временной нетрудоспособности по состоянию здоровья (иными словами, пребывание на «больничных»).

Внимание! Те периоды, которые закон относит к нестраховым, но учитывающиеся при расчете стажа для пенсии на общих основаниях, не рассматриваются при расчете стажа для получения обозреваемой в статье льготы.

Таблица выхода на пенсию у мужчин при стаже в 42 года

Представленная ниже таблица наглядно демонстрирует то, в каком возрасте мужчины, отработавшие 42 года, могут обращаться в ПФР за назначением соответствующего обеспечения:

Исходя из таблицы, следует отметить, что во время действия переходного периода, особенно в 2020 и 2020 годах граждане, имеющие право на льготную пенсию, не смогут воспользоваться ей в полной мере и не почувствуют значимых изменений. Однако в последующие годы разница окажется весьма весомой.

Досрочное пенсионное обеспечение по такому основанию, как большой по продолжительности стаж работы, является значимой мерой поддержки граждан, которые имеют большой стаж. Однако следует учитывать, что подсчет периодов осуществления трудовой деятельности происходит по особым принципам, несколько отличаясь от правил расчета стажа страхового.

Так, учитываются только сроки непосредственной занятости в рабочем процессе. Таким образом, правом на досрочную пенсию, по сути, обладают те граждане, которые беспрестанно трудились с 21 года, что на практике означает довольно узкий круг лиц, способных им воспользоваться, поскольку служба в войсках, периоды обучения, ухода за детьми и проч. не учитываются при соответствующих подсчетах.

Как проверяют стаж?

Любая женщина, по желанию может получить всю информацию о своем трудовом стаже. Сделать это несложно. Необходимо пройти регистрацию на сайте ФНС и открыть там свой личный кабинет. Из кабинета можно будет просмотреть персональный счет, на котором зафиксированы все трудовые годы и внесенные в пенсионный фонд взносы. Кроме этого можно сделать заказ выписки с лицевого счета. Ее могут прислать на электронную почту или выдать в бумажной форме в отделении Пенсионного фонда или в Центре государственных услуг.

Важно! В случаях, когда в личном кабинете не отображаются какие-либо рабочие периоды, позволяющие увеличить рабочий стаж, человеку придется самостоятельно искать справки. Для этого нужно будет посещать архивы или прошлые места трудоустройства.