Что такое накопительная пенсия и почему ее хотят отменить?

Депутат объяснила, чем опасен отказ от накопительной части пенсии

Предложение об отмене накопительной части пенсии для обязательных пенсионных отчислений правильное, но не в том виде, в каком поступило сейчас. Об этом заявила депутат Законодательного собрания Петербурга Оксана Дмитриева. По ее мнению, сперва надо решить, как поступить с уже накопленными деньгами.

«Все расчеты и фактические результаты доказывали, что доходность по накопительной части пенсии существенно ниже, чем индексация по страховой, — отметила парламентарий. — При этом давайте еще раз зафиксируем — обязательные отчисления граждан на накопительную часть пенсии терялись, а если не терялись — обесценивались. Напомню — с 2014 года граждане не делают обязательные отчисления на накопительную часть пенсии, это почему-то считалось „временным приостановлением“ отчислений на накопительную часть пенсий, все шло в страховую часть. Казалось бы, сделано рациональное предложение. Но я считаю, что в таком виде, как представляется сегодня, оно чревато последствиями и даже опасно».

Дмитриева напомнила, что с 2002 по 2014 годы граждане производили отчисления на накопительную часть пенсии.

«А что это за деньги, куда они идут, никто не понимал. Все платили 22% в Пенсионный фонд, а где страховая часть, где накопительная — не думали. Но за 12 лет огромные средства скопились частично у ВЭБа (государственная управляющая компания), а частично у негосударственных пенсионных фондов. При этом граждане, производившие отчисления, о них не помнят, а управляющие компании почему-то не спешат напомнить о том, что эти деньги есть. И о том, что это 2 трлн рублей», — сказала она.

Депутат подчеркнула, что никто четко не фиксирует, что делать с этими деньгами. В связи с этим предложение об отказе от накопительной части пенсии — это «реальная возможность их потерять, вернее — кому-то подарить».

«Поэтому — отказ от накопительной части возможен, и это правильное решение, но только после того, как будет зафиксирован алгоритм, прописан и подготовлен ряд переходных положений, где обязательно нужно четко зафиксировать, что мы делаем с двумя триллионами рублей, которые граждане отчисляли в течение 12 лет на накопительную часть пенсии», — добавила она.

Парламентарий уверена, что лучшее решение — передать эти средства в страховую часть и переиндексировать пенсии.

«Только тогда эти деньги не потеряются. А граждане, которые хотят „играть в накопиловку“ с негосударственными пенсионными фондами, могут это делать, но должны четко осознать последствия собственного, исключительно добровольного, решения», — заключила Дмитриева.

Что такое накопительная пенсия

В 2005 году с января в пенсионной системе был введен новый вид выплат – накопительная форма. Страховая часть пенсии, выплачиваемой по старости, представляет собой денежное пособие, получаемое гражданами-пенсионерами каждый месяц как частичная компенсация им трудовых доходов, зарабатываемых до выхода на заслуженный отдых. Накопительные же денежные выплаты сформированы из отчислений, осуществленных либо самим гражданином, либо его работодателем, и дополнительного дохода от инвестирования этих средств.

Такой вид могут сформировать лица, родившиеся в 1967 году и позднее, если они определились с выбором до конца 2020 г. из двух имеющихся вариантов – формировать страховую пенсию или страховую пенсию + накопительную на протяжении 5 лет со времени первого начисления взносов. При возрасте гражданина менее 23 лет отмеченный период увеличен до окончания года исполнения 23 лет.

Пенсионные накопления физических лиц старше 1966 года (включительно) могут отчисляться исключительно добровольными взносами по Программе государственного софинансирования и направлением средств материнского капитала. Получить накопления возможно в таком порядке:

1. Достичь пенсионного возраста.
2. Обратиться к страховщику.
3. Разделить накопленные суммы на возможный срок дожития для определения ежемесячно выплачиваемого размера.

Распорядиться средствами возможно так:

• Получить единовременно – вся накопленная сумма получается разом. Это доступно при величине накоплений, равной 5% и менее к страховой пенсии, выплачиваемой по старости. Право на единовременность получения есть у получающих страховую пенсию по основаниям – инвалидность, потеря кормильца, получение выплат пенсии по гособеспечению. Досрочная единовременная выплата из накопительной части пенсии в 2020 году выплачивается по этим же основаниям без изменения.
• Получать срочные выплаты за период не менее 10 лет. Основанием являются пенсионные накопления, получаемые по старости и сформированные взносами по Программе гос. софинансирования, средствами маткапитала.
• Получать пожизненно каждый месяц. Накопительная пенсия в 2018 году будет рассчитываться из ожидания выплаты 240 месяцев: размер определяется делением общей величины, учтенной на лицевом счету, на 240 месяцев.

Куда перевести накопительную часть пенсии в 2020 году

Для пенсионных накоплений можно выбрать ПФ России или НПФ. Заключение договора с управляющей компанией для распоряжения средствами требует внимательного изучения ее надежности и понимания возможностей, принимая в расчет вероятность аннулирования лицензии. Центральный банк составил рейтинг НПФ, с помощью которого накопительная часть трудовой пенсии может размещаться с большей выгодой и меньшей рискованностью. Среди них НПФ крупнейших промышленных объединений (Лукойл-Гарант, Нефтегарант) и банковских структур (Сбербанк, ВТБ ПФ).

Такие организации предпочтительны государственной структуре благодаря высокой доходности. У ПФ России процентная ставка ниже, так на конец 2020 г. ПФР показал 7% прироста капиталовложений, а Сбербанк – 13%. Такой фактор очень значим для пенсионеров, которые хотят увеличить благосостояние. Сумму перевода можно уточнить через личный кабинет портала ПФР либо обратившись в его филиал, куда нужно будет представить:

• заявление о переводе накоплений;
• паспорт;
• пенсионную карту;
• СНИЛС;
• реквизиты банковского счета.

НПФ обязаны ежегодно в августе проводить индексацию пенсионных накоплений согласно уровню инфляции. Процент определяется размером капиталовложений и доходностью организации, управляющей этими активами. Чем выгоднее компанией вложены средства, собранные потенциальными пенсионерами, тем больше будет процент добавления к уже имеющимся надбавкам. Поскольку мораторий в 2020 году сохраняется, перевести накопления можно в любое время, чтобы не упустить возможность увеличения сбережений.

Пенсии в 2020 году, последние новости

Перемены в законодательстве, появившиеся в этом году, интересуют большую категорию граждан, не только тех, кто уже вступил в нетрудоспособный возраст, но и лиц, которым предстоит пополнить категорию пенсионеров. Рост страховых пенсий предусматривается только для граждан, не занимающихся трудовой деятельностью, социальные выплаты увеличены на четыре процента для всех пенсионеров.

Государственное обеспечение сейчас составляет 8 тысяч 562 рубля, средняя величина страховых пенсий достигла уровня в 13 тысяч 132 рубля.

В настоящее время в исчислении пенсии по возрасту применяется специально разработанная балльная пенсионная система. Их количество формируется из размеров ежемесячных отчислений в ПФ, количества лет, в течение которых данные выплаты производились. Есть возможность поднимать свои пенсионные баллы посредством отсрочки ухода на пенсию, ее начисления позже срока, предусмотренного законом. К рабочему стажу причисляются уходы за больными родственниками и детьми. Причем применяется определенная градация при исчислении пенсионного балла. Матерям, вырастившим троих детей, прибавляется в 4 раза больше баллов, чем женщине с одним ребенком.

Горячие споры в Правительстве РФ вызвали индексирования. Февральское увеличение пенсионных выплат на четыре процента в текущем году может быть последним повышением. Создание дефицита бюджета не дает возможности поднимать пенсии еще раз осенью, несмотря на то, что добавленные проценты втрое ниже, чем предполагаемый в этом году рост инфляции.

Зафиксировано снижение пенсионного балла на два рубля 15 копеек, в текущем году он составляет 74 р. 27 коп. Средним размером пенсии является 8 тыс. 562 руб. Средняя страховая пенсия достигла величины 13 тысяч 132 рубля.

Письмо ФНПР

Текст письма размещен на сайте ФНПР во вторник. «Федерация независимых профсоюзов России последовательно выступает за исключение накопительного компонента из системы государственного обязательного пенсионного страхования. Этот вопрос не нашел практического решения, что приводит к правовым коллизиям», — говорится в тексте.

ФНПР неоднократно указывала, что при условии нахождения накопительной части в системе государственного обязательного пенсионного страхования нужно руководствоваться едиными нормами, а не применять для каждого элемента отдельные подходы, отмечается в письме.

«Федерация независимых профсоюзов России предлагает прекратить практику увеличения ожидаемого периода выплаты, решить вопрос о законодательном выведении накопительного компонента из системы государственного обязательного пенсионного страхования», — говорится в тексте.

Преимущества и недостатки такого рода накоплений

Прежде всего, следует рассказать о преимуществах:

1. Свобода. Это главный плюс накопительной пенсионной части, человек может свободно выбирать. Он сам распоряжается страховыми отчислениями и вкладывает их на свое усмотрение в разные негосударственные организации (о том, как можно распорядиться накопительной частью пенсии, читайте в этом материале).
   Может быть выбран государственный пенсионный фонд. Этот выбор не является окончательным, будущий пенсионер имеет право периодически его менять, переводить свои средства из одной негосударственной компании в другую. Также можно вкладывать их пенсионный фонд России и забирать его. О том, как вернуть накопительную часть пенсии в ПФР, мы писали здесь.
2. Есть возможность получения прибыли. Если выгодно вложить накопительную часть своей будущей пенсии, то человек может рассчитывать на более высокий доход, чем в государственном фонде. О том, куда выгоднее вложить такую пенсию, подробно говорится в отдельной статье.
3. Право наследования. Если человек преждевременно скончается, то свободная пенсионная часть может достаться по наследству его самым близким родственникам. При отсутствии таковых, в качестве наследников могут выступать и более дальние родственники. Ну вот наследование третьими лицами ни при каких условиях не допускается. О том, что происходит с накопительной частью пенсии после смерти гражданина, читайте тут.
4. Всё застраховано. Если человек вкладывает часть средств из своей пенсии в будущем в негосударственную финансовую пенсионную организацию, то возникает определенный риск. Однако, максимум, что может потерять вкладчик, это дивиденты. А 6% так и останутся.
5. Пенсия дополнительно увеличивается. Действует программа софинансирования, благодаря которой люди могут увеличивать свою накопительную часть. Для этого привлекаются дополнительные финансовые средства. То есть каждый человек может вложить в пенсионный фонд не только пенсионную накопительную часть, но и другие финансовые средства. И будущая пенсия становится больше.

К минусам:

1. Немалый риск. Если пенсионная часть находится в государственном фонде, то прибыль получается невысокая. Но если человек вкладывается в негосударственную организацию, риски возрастают. Может не быть вообще никакой прибыли, если фонд убыточный. То есть эти деньги вкладчиков инвестируются не должным образом.
2. Случаи мошенничества. Если человек вкладывает средства в негосударственный пенсионный фонды, то все риски он берёт на себя. А среди таких организаций могут быть и мошенники. А значит вкладчик рискует потерять всю накопительную пенсионную часть.
3. Нередко человек, вкладывая свою пенсионную часть в негосударственную пенсионную организацию, имеет желание застраховать свои риски. Это разумно, но может потребовать дополнительных расходов.
4. Прибыли может не быть. Когда работник вкладывает свободную часть пенсии в негосударственный фонд, с ним заключается договор. Но надо знать, что если этот договор будет расторгнут раньше срока, то работник рискует потерять всю прибыль, которая была накоплена в этой организации на данный момент.
5. Комиссионные услуги. Когда будущий пенсионер рассчитывает свою прибыль от вложения накопительной пенсионной части пенсии в негосударственный пенсионный фонд, не стоит забывать о комиссионных услугах. Учитывая высокий уровень инфляции и невысокие прибыли таких организаций, прибыли может не быть вообще.

Теперь вы знаете, в чём заключаются плюсы и минусы пенсионных накоплений.

Приостановление действия накопительного обеспечения до конца 2023 года

В 2020 году возрастной показатель стали постепенно повышать. Изначально планка составляла 19 лет, а потом ее поднимали на ежегодном основании. В 2021 году уровень должен добраться до отметки 22 года. В независимых профсоюзах практику не поддерживают, приводя собственные аргументы в пользу отказа от действия такого механизма.

При действующем принципе размер обеспечения застрахованных пенсионеров стремится к уменьшению. Это, по мнению специалистов, идет вразрез изначальной идеей накопительной пенсии как таковой.

Чтобы исправить ситуацию, инициаторы предлагают отказаться от практики повышения периода выплаты. Вместо этого авторы идеи предлагают использовать возможность выведения накопительного компонента из общей схемы обязательного страхования пенсионного направления.