«Пенсия как милостыня или пенсия как заслуженная статусность»

Что такое негосударственная пенсия и кто ее получает — спрашивают те, кто уже слышал о грядущих нововведениях в пенсионном законодательстве. До начала реформы пенсионного обеспечения гражданин мог повлиять на размер будущего довольствия только одним способом: найти официальную работу с хорошей «белой» зарплатой и усиленно трудиться как можно дольше. В советское время работать неофициально вовсе было запрещено не только законодательно, но и по моральному кодексу: те, кто не трудились, порицались обществом. Современность диктует свои правила: частный бизнес, фриланс и «серые» заработки, от которых порой невозможно избавиться. Проще работать как есть, чем требовать от работодателя повышения официальной части зарплаты или искать новую работу. Следуя за новыми веяниями, государство пытается наладить закон о пенсиях и сделать его максимально удобным и выгодным для всех.

Законодательная база

Правила и нормы пенсионного обеспечения россиян закреплены в документах:

• ФЗ 173 «О трудовых пенсиях»;
• ФЗ 75 «О негосударственных пенсионных фондах»;
• Региональные законы, предполагающие надбавки и льготы.

В основном законе устанавливаются правила и размеры трудовых пенсий. Они начисляются исходя из отчислений, которые работодатель делал за сотрудника в течение его официальной работы.

Негосударственные пенсионные фонды и личные счета пополнялись до 2015 года из средств работодателей (2% с 2002 по 2004 годы и 6% до 2015 года шло на личный счёт будущего пенсионера). На данный момент рассматриваются поправки в законодательство, касающиеся работы негосударственных накопительных фондов.

СТОИТ ЛИ ПРОДОЛЖАТЬ РАБОТУ ПОСЛЕ ПЕНСИИ?

Данный вопрос следует рассмотреть с нескольких ракурсов. Кто-то утверждает, что нет поводов заканчивать труд, если работа действительно нравится. Другие настаивают на том, что своевременный уход на пенсию является единственным способом сохранить здоровье и энергию, дабы начать тратить время на собственные хобби и отдых.

Мнения «За»

Возраст выхода на пенсию растет во всем мире, не только в России. Это напрямую связано с глобальным трендом – общим увеличением продолжительности жизни. Да и ученые считают, что продолжение работы в пожилом возрасте – это лучший способ поддержания психологического/физического здоровья. Более того, благодаря работе финансовое благополучие возрастных сотрудников становится лучше.

Многие пожилые люди, закончившие работу, начинают чувствовать себя бесполезными. Привычка работать сохраняется навсегда, поэтому пенсионеры находят себя в новой деятельности, что позволяет избавиться от столь назойливого ощущения.

Мнения «Против»

Минусы работы после пенсии зачастую связаны с психологическими аспектами. Люди, оставшиеся в должности после преодоления порога почтенного возраста, зачастую страдают отсутствием гибкости и неспособностью понять меняющиеся профессиональные тенденции (по мнению экспертов). Они склонны делать то, что делали на протяжении всей карьеры, не учитывая новых технологий в их сфере деятельности. Нередко наблюдается и неуважительное отношение к молодым специалистам.

Стоит ли говорить, что интенсивная работа негативно сказывается на пожилом организме? Привычка тяжело трудиться приводит к серьезным стрессам, поскольку пенсионеры стараются поддерживать уровень былой продуктивности, игнорируя то, что с возрастом работать становится все сложнее. Как морально, так и физически.

Негосударственная пенсия – что это такое

По сути, это средства, которые гражданин сам переводит на свой счёт, чтобы спокойно копить на безбедную старость. Делать отчисления в сам Пенсионный Фонд могут:

1. Работодатели из официальной зарплаты;
2. Самозанятые;
3. Индивидуальные предприниматели.

Просто так человек не может принести часть денег и направить на свой счёт во благо будущего. Но можно участвовать в программах софинансирования. В недалёком будущем это станет проще, как и назначение выплат из накопленного.

В октябре 2020 года в первом чтении был одобрен законопроект 722163-7, содержащий поправки к ФЗ-75. Негосударственные пенсии станут надёжнее и выгоднее государственных.

Основная задача государства – перенаправить вектор народа и объяснить, что на государственную пенсию в развитых странах не живут. Это было преимущество Советского Союза, наряду с бесплатным образованием и лечением, а так же всяческой поддержкой социально незащищённых слоёв населения. В современных реалиях государство не может обеспечить пенсионеров безбедной жизнью, поэтому о будущем довольствии по старости нужно думать задолго до наступления нетрудоспособного возраста.

Плюсы негосударственных фондов:

• Возможность накопить любую сумму и в дальнейшем распорядиться ею по своему усмотрению;
• Возможность увеличивать вклад не только своими собственными деньгами, но и за счёт процентов, которые банк начисляет за право пользоваться деньгами до момента, пока они не будут выведены.

Минусы:

• Высокий риск потерять накопления;
• От будущего пенсионера требуется высокий уровень сознательности и понимания механизмов социального обеспечения.

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ВЫХОД НА ПЕНСИЮ: КОГДА ЭТО ВОЗМОЖНО?

Обязательный выход на пенсию иначе называют принудительной отставкой. Люди, перешагнувшие определенный возрастной порог, не могут трудиться в некоторых отраслях. Причиной тому становится специфика рода деятельности сотрудника.

К примеру, военная служба отличается не только повышенной опасностью, но также требует высокого уровня физических и психологических характеристик. Сюда можно отнести сферу авиации, морского дела. Чем старше сотрудник, тем ниже становится его работоспособность. Как следствие снижается общая производительность рабочей единицы, что может не устраивать работодателя.

Где найти негосударственный накопительный фонд

Итак, где находится Государственный Пенсионный Фонд, понятно. Это система из районных, городских и областных отделений, отвечающая требованиям к структуре гос.организаций. Где искать НПФ?

Сегодня в РФ зарегистрировано 58 негосударственных накопительных фондов. Они есть как самостоятельные единицы (Пенсионный фонд электроэнергетики, Газфонд, Лукойл Гарант, Согласие и тд), так и в составе привычных нам банков (Сбербанк, ВТБ и др).

Перевести свои накопления можно в любой, но лучше выбирать тот, что надёжнее. Они отличаются степенью известности, начисляемым процентом и тд. Общее правило одно: снять деньги можно только по достижению пенсионного возраста и официальному начислению трудовой или социальной пенсии.

Зачем переводить? Государственный фонд просто хранит деньги у себя и никак их не использует. Негосударственные структуры пользуются накопленными средствами как своими активами, за что ежегодно индексируют сумму на счёте, повышая на некоторый процент. Даже если вообще не проводить никаких манипуляций с накоплениями и не преумножать их, они будут расти за счёт процента по вкладу.

Однако, при всей политике государства в отношении накопительной части пенсии, НПФ остаются непопулярными, и добровольных отчислений происходит сравнительно мало. Почему? Потому что граждане не привыкли вкладывать заработок неизвестно куда на непонятно длительный срок. Копить на старость – это до сих пор не модно, хотя пенсионная реформа началась ещё в 2000 году. За 20 лет облик «типичного пенсионера» из старушки в платочке с копейками в ладони превратился в работающего и активно отдыхающего гражданина с целями, надеждами и мечтами. Но россияне по-прежнему не верят негосударственным фондам и не пользуются возможностью отложить на будущее.

Оформление социальной доплаты

Материальная помощь оказывается ПФР.

В этом органе рассматриваются обращения гражданина по поводу любых социальных трансфертов, в том числе и доплат до ПМП.

Документы

Гражданину, который желает получить социальную доплату, нужно представить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовая книжка;
• справка из ведомства, начисляющего пенсию за выслугу лет (актуально для военных пенсионеров).

• Ф.И.О.;
• СНИЛС;
• гражданство;
• адрес фактического проживания, телефон для связи;
• серия и номер паспорта, дата выдачи;
• информация о том, что гражданин не занимается трудовой или иной деятельностью и не обязан уплачивать страховые взносы в ПФР;
• наименование территориального органа, куда передаётся обращение;
• обязательство немедленно известить ПФР, если гражданин устроится на работу;
• дата, подпись, фамилия и инициалы.

Сроки

Государственная доплата начисляется с 1 числа месяца, наступившего после даты подачи обращения в ПФР.

Надбавка будет перечисляться до тех пор, пока будет существовать различие в уровне доходов гражданина и размере ПМП.

Меры поддержки от государства: законопроект 722163-7

Цель изменений – убедить граждан, что их пенсия зависит в первую очередь от них, и только потом от государства. Базовая часть пенсии, которую назначает государство из бюджета, хоть и индексируется регулярно, но остаётся намного ниже прожиточного уровня и может считаться лишь приятным бонусом.

Какие изменения грядут в области личных накоплений на будущую пенсию?

1. Изменение возраста, когда можно оформить выплаты. Сейчас – это возраст нетрудоспособности (на 2020 год – 56,5 лет для женщин и 61,5 лет для мужчин). По новому проекту накопительные выплаты можно будет оформить, как раньше, в 55 и 60 лет соответственно.
2. У состоящих в НПФ предпенсионеров (люди за 5 лет до наступления официальной нетрудоспособности) появится возможность получать выплаты раньше, как это делают льготники: инвалиды, работники Крайнего севера, люди некоторых профессий.
3. Самозанятые, индивидуальные предприниматели, безработные и даже простые наёмные работники и иностранцы смогут свободно копить на будущую пенсию, добавляя деньги на свой счёт. Кстати, эти выплаты не облагаются налогом, поэтому на них и сейчас можно оформить налоговый вычет.
4. За негосударственной пенсией смогут обращаться даже те, кто не накопил ИПК и стаж, будет достаточно нетрудоспособного возраста.

Виды и размеры социальных доплат

Для поддержки самых уязвимых категорий населения законодательно утверждён ряд субсидий.

Дополнительное материальное обеспечение, выплачиваемое каждый месяц (ДЕМО) полагается следующим группам:

• инвалидам и участникам ВОВ;
• инвалидам, получившим травму вследствие боевых действий;
• жителям блокадного Ленинграда;
• узникам концлагерей и фашистских тюрем;
• вдовам погибших в ходе ВОВ или умерших инвалидов войны;
• гражданам, проходивших службу в воинских частях и военных учебных заведения в ходе ВОВ, но не входивших в состав действующей армии.

ЕДВ полагается следующим категориям:

• ветеранам труда и войн;
• инвалидам;
• гражданам, которые были узниками фашизма до достижения совершеннолетия;
• лица, пострадавшие от радиационного заражения.

Какие положены дополнительные выплаты к пенсии после 80 лет? Будет ли двойная пенсия пенсионерам? Узнайте здесь.

Существует практика предоставления базового набора социальных услуг (НСУ).

В него входит бесплатное медобслуживание и бесплатный проезд в транспорте при определённых условиях.

Федеральная доплата к пенсии

Федеральная социальная доплата к пенсии полагается людям, которые получают меньше уровня ПМП, установленного в регионе проживания.

При этом указанный уровень менее величины, утверждённой в среднем по РФ. Например, в Белгородской области ПМП составляет 8016 рублей, что меньше федерального на 710 рублей.

При разрешении вопроса, нужна ли государственная надбавка, нужно подсчитать количество доходов пенсионера. При этом учитываются:

• пенсии;
• ДЕМО;
• ЕДВ;
• иные выплаты, включая НСУ;
• другие меры материальной поддержки, утверждённые на уровне регионов.

Примеры расчета

На практике гражданин может иметь право на получение нескольких выплат одновременно.

Например, обеспечение инвалидов проводится на основании положений закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

В этом документе инвалиду 3 группы полагается следующее обеспечение:

• пенсия в размере 4215,9 рубля (без учёта трудового стажа);
• набор социальных услуг – 1048,97 рубля (установлен в 2020 году и действует до 01.02.2018 г.);
• протезирование;
• санаторное лечение;
• иная помощь.

Размер всех форм материального обеспечения может превышать установленный уровень ПМП.

Однако учитывается только размер ежемесячных трансфертов из бюджета. Социальная доплата составит 3461,13 рубля.

Другая ситуация – гражданин не имеет достаточного количества пенсионных баллов для получения страховой пенсии. Достиг возраста 65 лет. В установленном порядке обратился в ПФР для назначения социальной пенсии.

По закону ему положена выплата 5034,25 рубля, что ниже уровня ПМП. Поэтому в качестве меры дополнительной поддержки будет производиться социальная доплата в размере 3691,75 рубля.

Региональная

Такая доплата полагается тем гражданам, которые живут в федеральных субъектах с высокими расходами.

Если ПМП превышает уровень федерального, местный бюджет покрывает разницу.

Регионы, где ПМП выше федерального

• ПМП выше среднего по РФ в Москве и области, в республике Коми, в Мурманской области и других регионах.
• Наиболее высокие надбавки выплачиваются в северных регионах. В Чукотском а.о. прожиточный минимум на 2020 год составляет 19 000 рублей, в Магаданской области – 15 460 рублей, в Камчатском крае – 16 543 рубля. Во всех указанных субъектах установлены региональные доплаты.

Как получать выплаты сейчас?

Негосударственная пенсия доступна и современным пенсионерам, получить её можно одним из способов:

• Оформить разовую выплату. Сделать это могут льготники, лица, оформившие социальную пенсию (не накопившие балл и стаж) и те, у кого накопления слишком маленькие. Если разделить накопления на 120 или 258 месяцев, то полученная сумма будет ниже, чем 5% от назначенной пенсии.
• Оформить срочные выплаты. Деньги, которые есть у пенсионера на счёте, будут разделены на 120 месяцев (10 лет), а полученное число станет прибавкой к официальной пенсии.
• Оформить пожизненные выплаты. В этом случае сумма накоплений делится на 258 и выплачивается регулярно.

Что можно делать с негосударственной пенсией трудоспособному?

1. Можно пополнять счёт в НПФ путём личных добровольных отчислений. Кроме того, на счёт можно перевести деньги с материнского капитала.
2. Можно перевести свои средства из Пенсионного Фонда в негосударственную структуру. Для этого нужно прийти в выбранный фонд и написать там заявление.
3. Можно перевести деньги из одного НПФ в другой. Делается это так же по заявлению в желаемом фонде.
4. Ждать пенсионного возраста, следить за изменениями в законодательстве и планировать, как распорядиться собственным капиталом.

Эксперты рассказали, можно ли самостоятельно накопить на пенсию

Например, когда он работает за границей, но хочет, чтобы пенсия в России продолжала формироваться, или чтобы формировать пенсию близкого человека, который нигде не работает. Взносы могут также делать те, кто работает на себя, чтобы увеличить уже имеющиеся пенсионные права либо сформировать их с нуля. Последнее, в частности, относится к самозанятым, применяющим налог на профессиональный доход. По закону они не обязаны делать отчисления на пенсионное страхование, как, например, индивидуальные предприниматели или нотариусы, и формируют свою пенсию самостоятельно. В том числе за счет добровольных взносов.

Но сколько лет и в каком объеме придется делать такие отчисления? По просьбе «Российской газеты» эксперты сделали примерные расчеты. Примерные — потому что и доходы у всех разные, и возможности для отчислений.

Как напоминает доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Развитие человеческого капитала» Людмила Иванова-Швец, для получения страховой пенсии необходимо к моменту выхода на заслуженный отдых иметь определенный стаж и определенное количество страховых коэффициентов (баллов). Каждый год эти показатели меняются. Так, в нынешнем году нужно иметь как минимум 11 лет стажа и 9,57 балла, а в 2025 году — уже 15 лет и 30 баллов.

«Если человек хочет выплачивать взносы с МРОТ и если взять за базу 2025 год, на который определено 30 баллов и 15 лет стажа, то ему придется уплачивать взносы 26 лет, чтобы заработать баллы, так как уплата 22% с МРОТ даст чуть больше одного балла в год. Максимально в год после 2021 года можно заработать 10 баллов. Значит, чтобы заработать 30 баллов, нужно три года перечислять максимальные суммы ежегодно. Максимальная сумма — это порядка 300 тысяч рублей в год», — поясняет Иванова-Швец.

А вице-президент АО «КРОС», руководитель проекта «Пенсионная грамотность» Максим Кваша обращает внимание, что пока что законодательно установлены количество пенсионных коэффициентов и нормы стажа до 2025 года. «К тому моменту, когда вы соберетесь выйти на пенсию, требования и к стажу, и к числу баллов могут вырасти, появиться какие-то другие исключения или ограничения. Кроме того, пенсионное законодательство сложное. На размер пенсии влияют и особые условия труда, звания и награды. Бесспорно одно: если человек хочет получать страховую пенсию от государства, о ее формировании нужно позаботиться», — подчеркивает эксперт.

При отсутствии стажа и баллов россиянам назначают социальную пенсию. При этом она назначается на пять лет позже страховой. Иными словами если человек к моменту выхода на пенсию не накопил на страховую ему через пять лет назначат социальную. Размер социальной пенсии не может быть ниже прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера.

Как поясняют в ПФР, для того, чтобы начать самостоятельно формировать пенсию, человек должен обратиться с заявлением в Пенсионный фонд России, зарегистрировавшись таким образом в качестве плательщика. Сделать это можно в клиентской службе ПФР или отправив заявление по почте. Добровольные платежи перечисляются через банк по реквизитам, сформированным с помощью электронного сервиса ПФР. Он доступен в открытой части сайта Пенсионного фонда и не требует входа в личный кабинет. Квитанция с необходимыми реквизитами также предоставляется в клиентских службах ПФР.