Инструкция ПФР: Что нужно сделать за полгода до пенсии?

Кто может претендовать на пенсию по старости в 2020 году

Пенсия по старости — это регулярный ежемесячный денежный доход, выплачиваемый лицам, достигшим пенсионного возраста. Кому вообще удастся выйти на пенсию в 2020 году? Ознакомьтесь с периодами изменения пенсионного возраста, списком и образцами документов, а также нюансами взаимодействия работодателя с Пенсионным фондом РФ.
При наступлении пенсионного возраста сотрудник решает, работать ему дальше или уволиться. Для оформления пенсии граждане могут самостоятельно обращаться в Пенсионный фонд России (ПФР). Но многие компании, чтобы не отвлекать сотрудников от производственного процесса, сами начинают собирать информацию о стаже будущего пенсионера, готовить и проверять необходимые документы. Затем они подают их в соответствующие госструктуры, соблюдая установленные для этой процедуры сроки. Занимается этим обычно отдел кадров и бухгалтерия предприятия.

В новом пенсионном законодательстве закреплены условия и требования к гражданам, которые собираются оформить пенсионные пособия в 2020 году и получать их по старости.

Условия выхода на пенсию по старости в 2020 году таковы:

1. Пенсионный возраст для мужчины должен быть 60,5 лет, а для женщины — 55,5 лет.
2. Страховой стаж у будущих пенсионеров должен составлять 10 лет.
3. Число пенсионных баллов, он же показатель ИПК, должен равняться 16,2 балла.

Напомним таблицу периодов выхода на пенсию, подготовленную Пенсионным фондом и размещенную на официальном сайте ПФР.

Обратиться в ПФР гражданин может в любой из указанных выше периодов по тем условиям, которые мы указали. Заявление он сможет подать раньше, но выплаты начнут производить, как только гражданину исполнится 60,5 или 55,5 лет.

Пенсионный возраст

Для начала напомним, что с 2020 года пенсионный возраст для назначения трудовой пенсии по старости по общему правилу составляет для мужчин 65 лет, а для женщин — до 60 лет. Предусмотрен переходный период, который продлится с 2020 года по 2027 год включительно. В течение этого времени будет применяться прежний пенсионный возраст (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет), но увеличенный на определенное количество месяцев (от 12 до 60). В 2028 году выйдут на пенсию мужчины 1963 года рождения в возрасте 65 лет и женщины 1968 года рождения в возрасте 60 лет.
Кроме того, для тех, кто по прежним правилам должен был выйти на пенсию в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года, введена дополнительная льгота. Они смогут оформить страховую пенсию по старости на шесть месяцев раньше, чем наступит «новый» пенсионный возраст. Так, человек, который по правилам переходного периода получает право выйти на пенсию в январе 2020 года, сможет оформить ее уже в июле 2020 года (подробнее читайте в статье «Пенсионная реформа: как изменятся правила назначения страховой, социальной и накопительной пенсий»).

Оформляем пенсию сотруднику

Действия работника

Оформление пенсии: с чего начать? Вот главный вопрос, который заботит будущих пенсионеров. Ответ прост: со сбора необходимого пакета документов для передачи в ПФР.

Обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением должен сам работник. К заявлению необходимо приложить документы согласно перечню, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н.

Основной перечень документов:

• заявление (в конце статьи);
• паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• трудовая книжка или документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа. Например, бумаги, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа с условием, что они не содержат основания для их выдачи;
• справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности. Работодателям необходимо предоставить сведения о среднемесячном заработке за 2000–2001 годы;
• документ, подтверждающий период службы в армии (копия страниц 1, 3 и 8 военного билета);
• реквизиты банковского счета для перечисления выплат.

Документы должны быть предоставлены в подразделение ПФР по месту жительства (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Можно приложить также документы, на основании которых были объявлены благодарности и поощрения, и другие, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Действия кадровика

1. Подготовка документов.

При подготовке документов работник кадровой службы в течение 10 дней после обращения работника подает в ПФР:

• сведения по форме СЗВ-СТАЖ (утв. Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п);
• ОДВ-1;
• АДВ-6-1;
• пояснительную записку.

Все формы нужно сделать за период с начала года до дня пенсионного возраста. В бланке указывается тип «назначение пенсии».

Страховой стаж вычисляется состоянием на дату их заполнения. В него включается не только период работы на различных предприятиях, но и военная служба, уход за ребенком до трех лет, время получения пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, уход за инвалидом 1 группы или лицом, перешагнувшим 80-летний возраст. Эти периоды называются нестраховыми.

2. Проверка и выдача трудовой книжки.

Как профессионал своего дела, кадровик проверяет трудовую книжку на наличие возможных исправлений и неточностей. В случае выявления неправильного заполнения он помогает будущему пенсионеру собрать соответствующие доказательства, подтверждающие стаж. Нужно проследить, чтобы все данные в документах соответствовали действительности (Ф.И.О., даты, числа и т. п.), чтобы избежать дальнейшей бумажной волокиты.

Кадровик по письменному заявлению работника обязан выдать ему трудовую книжку для предъявления в ПФР, а потом проследить, чтобы тот вернул книжку назад.

3. Проверка сведений.

Для проверки предоставленных данных в ПФР работодатель запрашивает выписку из индивидуального лицевого счета.

4. Увольнение пенсионера — только по его желанию.

В случае если сотрудник хочет закончить трудовую деятельность и уйти на пенсию, его увольняют с того дня, который указан им в заявлении. Отрабатывать положенные при увольнении две недели он не обязан. Если сотрудник желает работать дальше, увольнять его нельзя. Также нельзя переоформить бессрочный трудовой договор на срочный.

Выдаем трудовую книжку

Трудовая книжка — это основной документ, которым подтверждается стаж работника (ст. ТК РФ).

Если человек трудоустроен, то за трудовой книжкой он, разумеется, обращается к своему работодателю. Причем, обычно для оформления пенсии работники просят выдать именно оригинал, а не копию. Дело в том, что существует разъяснение ПФР, согласно которому сотрудники фонда имеют право требовать от оформляющего пенсию работника (письмо ПФР от 29.12.2005 № 25-19/14554):

• либо оригинал трудовой книжки;
• либо её нотариально заверенную копию.

Организация обязана выдать работнику по его заявлению подлинник трудовой книжки в целях назначения пенсии. При этом максимум через три рабочих дня после представления трудовой книжки в подразделение ПФР работник обязан её вернуть (ст. ТК РФ).

Кто имеет право на досрочную пенсию

Законодательством предусмотрено право на оформление пенсии досрочно. При каких условиях оно предоставляется, читайте в следующих нормативных актах:

• Трудовой Кодекс РФ;
• Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
• Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Условиями назначения для них льготной пенсии с 2020 года по-прежнему остаются:

1. Достижение пенсионного возраста, установленного отдельно для списков 1 и 2.
2. Наличие полного общего страхового стажа и необходимого количества пенсионных баллов (ИПК).
3. Наличие необходимого льготного стажа.

На досрочную пенсию могут претендовать следующие категории граждан:

• работники, имеющие необходимый льготный стаж за работу в тяжелых и опасных условиях труда;
• отработавшие в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;
• педагоги и медицинские работники при наличии педагогического (25 лет) или медицинского (30 лет) стажа;
• многодетные мамы, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста пять и более детей (они приобретают право на пенсию в 50 лет);
• матери (или отцы), воспитавшие ребенка-инвалида с детства (они имеют право выхода на пенсию на пять лет раньше общеустановленного возраста: женщины — в 50 лет, мужчины — в 55 лет).

Вступивший в силу с 01.01.2019 закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2020 года, изменяет существующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:

• по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
• для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.

Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 01.01.2019. Согласно новому закону, требования к специальному профессиональному стажу для этих категорий работников изменяться не будут, но срок оформления пенсионных выплат для них будет отложен на 5 лет относительно года приобретения требуемого стажа.

Все изменения будут проходить постепенно, в несколько этапов, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться, пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.

Оформить пенсионные выплаты педагогам и медработникам можно будет и согласно общеустановленным требованиям, то есть в 60 лет — для женщин или 65 лет — для мужчин.

Помимо медиков и педагогов, право на досрочное оформление пенсионных выплат полагается работникам творческой деятельности (в театрально-зрелищных организациях). Для них старым законом установлены требования к специальному стажу в зависимости от вида работ — от 15 до 30 лет. Новый закон предусматривает для них аналогичное повышение возраста до 55-60 лет соответственно. Изменение для них будет происходить тоже поэтапно, с ежегодным повышением на 1 год.

Для граждан, которые в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выходят на пенсию досрочно, закон о пенсиях с 01.01.2019 также предусматривает ряд изменений, касающихся увеличения периода трудоспособности.

Необходимо отметить, что увеличение периода трудоспособности не коснется работников Крайнего Севера и приравненных к ним районов, если они осуществляют свою трудовую деятельность в тяжелых или вредных условиях (например, работники черной и цветной металлургии, шахтеры, железнодорожники и т. п.). Для них принятым законом никаких изменений не запланировано.

Могут ли отказать

Законодатель указывает на то, что Пенсионный фонд обладает правомочиями относительно высказывая отказа человеку, который обратился в указанный орган за назначением пенсионного обеспечения. Это происходит, когда:

1. Человеку, уволенному по причине прекращения деятельности фирмы, в центре занятости предлагали работу. При этом важно учесть, что предлагаемая вакансия в полной мере отвечала имеющейся квалификации и образованию.
2. Документация представлена в пенсионные органы, когда произошла полная остановка или временное приостановление выплат, причитающихся человеку по причине безработицы.
3. Заявитель получает пособие от организации, откуда он был сокращен.

Данные положения нужно учитывать, когда происходит обращение в пенсионный орган. Стоит указать на то, как реализуется расчет пенсионного пособия для человека, который обратился в указанный орган. Если обращение за пенсией произошло ранее установленного срока, то расчет ведется на общем основании. На сумму влияют разные факторы, в том числе уровень зарплаты, которую получал заявитель. Отражается такая сумма в представляемой справке. Также влияет стаж трудовой деятельности. Учитывается он на тот момент, когда реализуется подача заявки. Учитывать должны и уровень индексации, который установлен в такой период времени государственными органами. В МВД пенсия назначается аналогичным образом.

Оформление льготной пенсии

В случае оформления льготной пенсии отдел кадров оформляет документы для подтверждения льготы. Для этого в ПФР необходимо предоставить следующее:

• справка (в конце статьи);
• учредительные документы;
• свидетельство о внесении записи в ЕГРН;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
• информационное письмо из органов статистики с ОКВЭД;
• лицензия или свидетельство о допуске к определенному виду работ (СРО);
• штатное расписание;
• должностные инструкции или производственные инструкционные карточки и др.;
• копии документов аттестации рабочих мест, аттестационные карты, заключения госэкспертизы условий труда;
• копии локальных актов, описывающих технологию производства;
• копии документов о наличии оборудования;
• другие документы, подтверждающие льготный стаж.

Порядок приема и рассмотрения

Полный пакет документов предоставляется лично или через законного представителя (нотариальная доверенность).

Время рассмотрения заявления в Пенсионном фонде не должно превышать 10 рабочих дней. Для назначения выплат со дня наступления пенсионного возраста рекомендуем будущему пенсионеру обратиться в ПФР за неделю до дня рождения.

В случае если на момент обращения к заявлению приложены не все необходимые документы, ему будет предоставлено три месяца для сбора недостающего. При этом днем обращения будет считаться день приема заявления.

Документация

Чтобы пойти на пенсию раньше срока, требуется обратиться в орган, функционирующий в сфере пенсионного обеспечения. Обращение происходит в территориальное подразделение. Предоставляют следующие бумаги для оформления:

• заявление, которое написано по установленному шаблону;
• трудовая книжка;
• для мужчин – военный билет;
• СНИЛС;
• акт, посредством которого устанавливается личность заявителя;
• справка, где отражен средний размер зарплаты.

Дополнительно могут потребовать представление некоторых актов. В частности, это касается справок, которые указывают на состав семьи, свидетельства, подтверждающие рождение детей. Если кто-то в семье является безработным или находится на иждивении – требуется принести документ, подтверждающий это. Если человек является инвалидом, то представляется дополнительно справка, подтверждающая такой факт.

Читайте по теме: Процедура увольнение пенсионера по соглашению сторон

Как увеличить пенсию

Чтобы разобраться, необходимо понять, из чего состоят пенсионные выплаты.

Распределим выплаты на три части и посмотрим, из чего они состоят и как их увеличить.

С 01.01.2019 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии проиндексирован на 7,05 % и составляет 5334,19 руб. Такое повышение предусмотрено ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, вступившего в силу с 01.01.2019.

Размер пенсии при досрочном выходе по здоровью

Размер ежемесячных выплат при признании инвалидом складывается из индивидуальной и фиксированной выплаты. Индивидуальная определяется путем перемножения накопленных пенсионных баллов на их стоимость, фиксированная устанавливается Правительством и в 2020 году составляет:

• инвалиды I группы – 10 668 руб. 38 коп.;
• II группы – 5 334 руб. 19 коп.;
• III группы – 2 667 руб. 10 коп.

При наличии иждивенцев размер этой выплаты увеличивается. Например, инвалид I группы при наличии 3 иждивенцев имеет право на ежемесячную выплату в 16 002 руб. 56 коп., а также на те средства, которые накопились на его индивидуальном счете.

Так, если он успел накопить 30 баллов, стоимость которых в 2019 году составляет 87,24 руб., то он также получит индивидуальную выплату в размере 2617 руб. 20 коп.