Как оформить вид на жительство в РФ для пенсионеров

В России проживает много иностранцев почтенного возраста. В основном это граждане (бывшие или настоящие) стран, входивших ранее в состав СНГ. Менее многочисленная категория – люди, проработавшие долгое время в России, которые при этом проживают в других странах. Встают закономерные вопросы о том, вправе ли иностранцы претендовать на оформление российской пенсии. Учитывая то, что количество мигрантов, в том числе и преклонного возраста, на сегодняшний день только увеличивается, в этом стоит разобраться подробнее.

Имеет ли право иностранец получать пенсию в РФ

Согласно 62 ст. Конституции РФ, иностранцы и даже люди, не имеющие гражданства, пользуются в нашей стране теми же правами, что и россияне. Получение социальных выплат, к которым относится пенсия, к этому утверждению тоже относится. Не имеет значение, о какой именно выплате идет речь – по старости, выслуге, потере кормильца, инвалидности – при наличии оснований ее назначают и регулярно выплачивают.

Важно!

Проживание и\или годы работы в РФ должны быть подтверждены необходимыми документами.

Для того, чтобы иметь право на получение пенсии в России, недостаточно просто отработать на территории РФ какое-то время. И даже получение гражданства – не гарантия пенсионного обеспечения от нашей страны. О главном условии читайте далее.

Документы, необходимые для оформления пенсии иностранцам в РФ

Перечень документов, которые нужно будет предоставить в ПФР иностранцу будут зависеть от того, из какой страны он прибыл, а также от оснований получения. Например, если пенсию оформляет украинец, то учитываться будет его стаж работы в Украине, так как эта страна входит в состав СНГ. Поэтому потребуется предоставить трудовую книжку с местами работы в Украине.

К общему перечню документов, необходимых для получения пенсии можно отнести:

• Заявление;
• Паспорт, либо иное удостоверение личности;
• ВНЖ;
• Трудовая книжка в РФ;
• Трудовой договор;
• СНИЛС;
• Выписка с личного счета;
• Документы, подтверждающие наличие льготы (если есть);
• Документы, подтверждающие смену фамилии и иных данных.

В отдельных случаях могут потребоваться и иные документы.

Основное условие получения пенсии в РФ

Существует два варианта оформления статуса постоянного проживания для иностранцев в нашей стране:

• РВП – разрешение на временное проживание.
• ВНЖ – вид на жительство.

Гражданин преклонного возраста, обладающий РВП, не имеет права на получение пособий социального характера, то есть и пенсии – тоже. Хотя при этом обладает возможностью получения медицинского обслуживания на тех же условиях, что и россияне.

Иностранцы же, оформившие ВНЖ, могут претендовать на начисление и выплату пенсии точно так же, как и россияне (это право гарантируют законы ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 и ФЗ №167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001).

Условия назначения госсодержания

В законе №115 прописаны основные условия для получения данной пенсии. Это два условия, о которых раннее было сказано, что наличие вида на жительство и обязательное участие в пенсионном страховании.

Такой факт как вид на жительство дает право иностранному гражданину получать российскую пенсию.

Именно это является обязательным условием для оформления пенсии, то есть:

• Гражданин, который прожил более 15 лет на территории России, имеет право стать пенсионером России в том случае, когда:

1. В общий период включено время, которые было потрачено на получение вида на жительство.
2. Не включается в общий период время временной регистрации.

• Второе обязательное условие – это быть участником пенсионного страхования. Чтобы стать пенсионером по возрасту обязательно необходимо попадать под определенный возраст для участия в трудовой деятельности. В 2020 году этот вид социального обеспечения в страховой форме должен соответствовать таким минимальным требованиям:

1. 8 лет необходимо вносить взносы в Пенсионный фонд.
2. По пенсионному страхованию необходимо накопить 11,4 балла.

Необходимо понимать, что для того абы стать пенсионером и получать российскую пенсию необходимо соответствовать законным критериям, которые описаны для каждого вида социального пособия.

Смотрите, последние новости по пенсионному возрасту в России с 2020 года. Новости по увеличению пенсионного возраста? Найдете по ссылке.

Как иностранцу-пенсионеру получить ВНЖ

Для иностранца-пенсионера или предпенсионера есть несколько вариантов получения заветного ВНЖ (ст.8 закона № 115-ФЗ от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:

• если человек был рожден в одной из стран или республик, входивших ранее в состав РСФСР, после полугодового проживания в России с РВП у него автоматически возникает право на ВНЖ;
• пенсионер, обладающий статусом носителя русского языка (на него имеют право те, кто проживал определенное время в России, или чьи родственники по восходящей линии ранее проживали на территории РФ), может претендовать на получение вида на жительство в облегченном и ускоренном порядке;
• при наличии детей, обладающих гражданством РФ, пенсионер получает ВНЖ после шестимесячного проживания в России по РВП.

В любом случае, претендующий на получение ВНЖ должен прийти в отдел МВД, расположенный по месту его проживания в России, и письменно заявить о своем намерении.

Право иностранцев на пенсионное обеспечение

Законом России № 166 и №167 описано, что пенсия иностранным гражданам в России при отсутствии страхового (трудового) стажа назначается при некоторых условиях:

• Оформили себе обязательное пенсионное страхование.
• Имеют вид на жительство.

Соответственно гражданин другого государства при подачи документов на российскую пенсию должны иметь обязательные документы:

• СНИЛС.
• Справка, которая подтверждает вид на жительство.

Правительством России были прописаны новые изменения по поводу назначения пенсии иностранным гражданам, которые действуют на основании ФЗ №166.

Теперь данную возможность имеют такие лица:

1. Граждане иных стран, в частности особы, которые не имеют гражданство:

• Особы, которые временно или постоянно проживают на территории России.
• Особы, которые перечисляют плату в казну Пенсионного Фонда России, данное действие возможно при заключение трудового договора с работодателем (срок оформления должен быть не менее 6 месяцев).

1. Особы, которые считаются беженцами, и получили соответственное удостоверение, которое выдано было на основании ФЗ №4528 – 1.

Какие иностранцы получат в будущем пенсию в РФ

На получение российской пенсии могут рассчитывать иностранцы с видом на жительство, которые:

• присоединились к системе российского пенсионного страхования;
• состояли в трудовых отношениях с российским работодателем (и тот перечислял в бюджет за них страховые взносы, т.е. трудовые отношения были узаконены трудовым договором).

Есть и исключения, о которых расскажем чуть позже. Зарегистрироваться в системе пенсионного страхования можно одним из способов:

• если иностранец трудоустроен, то он присоединяется к системе через работодателя, который перечисляет за него взносы и подает в ПФР все необходимые сведения;
• нетрудоспособные пенсионеры по возрасту, инвалиды, просто безработные или самозанятые обращаются в ПФР или МФЦ самостоятельно.

В общем, для лиц с ВНЖ условия для оформления пенсии аналогичны тем, что предусмотрены для россиян:

• достижение установленного возраста (напомним: к 2024 году для женщин это 60 лет, для мужчин – на 5 лет больше, а сейчас идет переходный период, предусмотренный новым законодательством о пенсионной реформе);
• величина страхового стажа – от 15 лет (к 2024 году);
• индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – от 30 (к 2024 году).

Этот коэффициент представляет собой количество баллов, которые накопились у человека за годы его работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Система их подсчета достаточно сложна. Величина зависит от общей суммы страховых взносов, перечисленных за работника в бюджет. Пенсионер не должен самостоятельно заниматься подсчетом ИПК, это работа сотрудников ПФР (хотя схема подсчета опубликована открыто, и каждый может проверить, насколько честно ему начисляют пенсионные выплаты).

Важный момент – получить пенсию по инвалидности в России иностранец может лишь в том случае, если прошел медико-социальную (врачебную) экспертизу именно в Российской Федерации.

При этом если человек хотя бы один день проработал в России, он претендует на получение страховой пенсии по инвалидности. Если же нет, то он может рассчитывать лишь на социальную. Напомним: основное различие социальной и страховой пенсий состоит в том, что первая имеет фиксированный размер, а вторая рассчитывается исходя из стажа и величины перечисленных за работника страхвзносов. Как правило, страховая пенсия в сравнении с социальной несколько выше.

Пакет документов

Для подачи заявления на рассмотрение о получении пенсии необходимо предоставить документы, которые подтверждают наличие вида на жительства, и участия в пенсионном страховании.

Доказывающие документы вида на жительство такие:

• Паспорт той стран, которое имеет гражданство. Необходимо делать перевод, заверенным нотариусом.
• Документ вида на жительство, в котором ставит отметки про регистрацию миграционная служба.
• Свидетельство про регистрацию на территории России, выдает миграционная служба.
• Написанная расписка заявителем о фактическом месте проживания на территории РФ, пишется в вольной форме.

Документы, которые подтверждают участие в пенсионном страховании:

• СНИЛС (страховое свидетельство).
• Выписка из системы пенсионного страхования.
• Трудовая книга РФ, или других стран, где указаны сроки трудовой деятельности.
• Договора о предоставление услуг или иных работ.

Как иностранцу получить пенсию в России

Сначала иностранцу, претендующему на российскую пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ. Это абсолютно бесплатная процедура. Там с ним проведут работу в несколько этапов:

• написание заявления на получение пенсии (установленная форма, единая как для иностранцев, так и для россиян);
• составление заявления о способе доставке пенсионной выплаты – почтой, через кассу либо путем перечисления на карту;
• подготовка пакета необходимых документов – паспорт, ВНЖ, страховое свидетельство (СНИЛС), возможно – трудовая книжка, справки с бывших мест работы, заключение из российского бюро медико-социальной экспертизы и т.д. (в зависимости от вида пенсии перечень документов может быть разным).

Подать заявление в компетентный орган иностранец может как лично, так и через представителя. Прием заявления и других документов оформляется соответствующим документом (его передают заявителю в подтверждение того, что его обращение было зарегистрировано). Важный момент – все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский. При этом подпись переводчика должна быть заверена нотариусом.

Уведомление о принятии документов и начале работы с ними вручается заявителю. Затем следует рассмотрение дела. Длится оно обычно до 10 дней, после чего пенсионер получает информацию о решении. В особенно непростых случаях ждать вердикта приходится до 3 месяцев.

Если решение положительно, человек начнет получать пенсию уже со следующего за месяцем обращения месяца. В случае отрицательного вердикта отказ обязательно оформляется документально. Уведомление вручается несостоявшемуся получателю пенсии в течении 5 дней после завершения процедуры рассмотрения дела.

Как получить пенсию иностранному гражданину

Для назначения содержания за бюджетные средства РФ необходимо обосновать право на такую льготу. Следовательно, предстоит проделать такие шаги:

1. Удостовериться в том, что пенсионное содержание положено по закону (можно проконсультироваться со специалистом отделения ПФР).
2. Собрать пакет необходимых документов.
3. Подать заявление, сопроводив его доказательными бумагами.
4. Получить на руки расписку о том, что специалист весь пакет принял:
   проверить, есть ли в ней перечень предоставленных документов, дата и личная подпись работника.
5. Подождать решения вопроса.

Важно: рассмотрение по закону продолжается десять рабочих дней:

• Если пенсия назначена, ее начнут начислять с даты: обращения;
• наступления права на преференцию.

Пакет документов для подданных иных стран

Логика подбора бумаг довольно проста для специалиста, однако, вызывает сложности у претендентов на пенсии. Чтобы не ошибиться, следует внимательно читать условия назначения дотации иностранцам. Там написано:

1. О необходимости наличия вида на жительство. Это обстоятельство подтверждается:
   видом на жительство, в котором сделана отметка о регистрации (ставит Федеральная миграционная служба — ФМС);
2. свидетельством о регистрации по месту жительства; свидетельство о регистрации по месту пребывания.
3. Следующее условие сформулировано в виде требования участия в СПС. Оно подтверждается:
   страховым свидетельством (СНИЛС);
4. выпиской из лицевого счета в системе СПС;
5. трудовой книжкой Российской Федерации (иных держав при условии описанном ниже), где есть записи о продолжительности участия в трудовой деятельности;
6. соглашениями о выполнении работ, предоставлении услуг и так далее.

Внимание: необходимы бумаги, подтверждающие льготные условия. Ими могут стать:

• справки о наличии иждивенцев;
• документы о заключении и расторжении брачных уз (если персональные данные изменены);
• свидетельство о назначении инвалидности и иное.

Особые преференции для жителей некоторых стран

Жители СНГ имеют некоторые привилегии по сравнению с иными иностранцами. А именно:

1. При назначении российской пенсии в страховой стаж учитываются сроки работы на родине гражданина. Следовательно, необходимо предоставлять трудовую книжку, оформленную в бывшей стране проживания.
2. Если человеку назначено пособие по страховым гарантиям в России, то на родине оно перестает выплачиваться. Данное условие распространяется на подданных таких стран:
   Казахстана;
3. Украины;
4. Армении;
5. Беларуси;
6. Таджикистана;
7. Киргизии;
8. Туркмении;
9. Узбекистана.

Также льготные пенсионные условия имеются у граждан Грузии, Литвы, Молдовы. На этот счет существуют специальные международные соглашения.

Важно: самостоятельно информировать пенсионные органы государства подданства не нужно. Это делается организованно, путем взаимодействия соответствующих структур указанных стран. Внимание: Периоды работы на территории бывших советских республик после 31.12.1990, могут быть засчитаны в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов в этот период в бюджет государства.

Сложности в вопросах регистрации

Зачастую иностранные подданные сталкиваются с определенными нюансами, вызывающими вопросы. Некоторые из них описаны в законодательстве. А именно:

1. Если официальная регистрация в России отсутствует, то заявка на пенсию подается по месту пребывания.
2. Если и таковое невозможно подтвердить, то заявление пишется в городе фактического проживания.
3. Все действия по оформлению госсодержания по старости можно передоверить работодателю.

Любое место жительства должно быть подтверждено документально.

В настоящее время существует несколько способов подачи документов в ПФР:

• лично в местном отделении или в многофункциональном центре;
• по почте (следует заверять бумаги);
• на официальном интернет-портале:
• госуслуг;
• ПФР;
• через представителя (нужна доверенность, заверенная нотариусом или работодателем заявителя).

Условия выплаты пенсий иностранцам

Подданные иных держав могут пользоваться социальными льготами в России, если проживают в стране официально. Это означает, что переводить средства ПФР станет до даты окончания вида на жительство. Важно: если вид на жительство аннулируется, то выплаты страховых пособий прекращаются. Данное положение по закону длится 6 месяцев. В случае не оформления нового документа о праве проживать в России начисления прекращаются.
Таким образом, получателям необходимо своевременно обновлять документ. При задержке в его переоформления за период отсутствия подтвержденного права на регистрацию в РФ выплаты не производятся.

Рекомендация: гражданам, решившим переселиться в Российскую Федерацию, стоит позаботиться о получении гражданства.

Переводы ПФР осуществляет в общем порядке. Он определяется в первичном заявлении о назначении:

• почтовым переводом;
• транзакцией на банковский счет или карту;
• путем использования услуг предприятия, имеющего соответствующую лицензию и договор с ПФР.

Внимание: способ перевода денег из ПФР можно изменить в любой момент. Это делается на основании письменного обращения получателя. При этом стоит учесть, что новые реквизиты учтут с месяца, следующего за датой заявки.

Расчет пенсий иностранцам (порядок)

Порядок и тарифы расчета пенсий для иностранцев аналогичны показателям, применяемым для расчета пенсий для россиян. Никаких дополнительных коэффициентов (ни понижающих, ни повышающих) для прибывших в Россию граждан иностранных государств не существует. Единственное, есть небольшие отличия в размерах страховых взносов, перечисляемых за иностранцев в бюджет.

И поскольку сумма этих взносов напрямую влияет на число пенсионных баллов, то и размер пенсии может несколько отличаться. Рассмотрим, какие тарифы страховых взносов предусмотрены для иностранцев:

Возникает закономерный вопрос – зачем за иностранцев без ВНЖ перечисляют страховые взносы, ведь права на российскую пенсию у них все равно нет? Во-первых, человек может получить вид на жительство позже. И тогда, при начислении в будущем пенсии, «пострадает» ее размер – ведь неуплаченные в свое время взносы не будут учитываться при расчете суммы выплат. Так что эти перечисления – гарантия прав иностранных работников.

«Задача первой важности – создание условий, при которых иностранцы были бы заинтересованы в официальном трудоустройстве в РФ».

Руководитель Федеральной миграционной службы Константин
Ромодановский

К тому же, возможные ситуации, когда за человека уплачивались страхвзносы, но ВНЖ, и, соответственно, права на пенсию он так и не получил, регулируется и с помощью международных соглашений.

Россия начнет экспортировать пенсии за рубеж

Россия будет платить пенсии трудовым мигрантам из стран ЕАЭС — это предусматривает соглашение о пенсионном обеспечении в союзе, которое готовится к подписанию. Сейчас мигранты делают отчисления в ПФР, но пенсий не получают

Фото: Michele Limina / Bloomberg

Соглашение о пенсионном обеспечении между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предполагает, что страна, в которой мигрант работал и делал отчисления в Пенсионный фонд, будет выплачивать ему пенсию и по его возвращении на родину. Проект соглашения был размещен Евразийской экономической комиссией еще в марте, а в середине мая Минтруд России направил на рассмотрение Экспертного совета при правительстве соответствующий пакет документов, попросив согласовать их «в возможно короткий срок», следует из письма Минтруда, копия которого есть у РБК.

В пресс-службе Минтруда сообщили РБК, что соглашение вступит в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами — членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу. «Планируется, что соглашение будет подписано осенью и ратифицировано всеми государствами — членами ЕАЭС до конца года», — ответили в Минтруде. В ЕАЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.

Как пенсии мигрантам в ЕАЭС платятся сегодня

Сейчас на территории бывшего Советского Союза действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Его участниками являются нынешние члены ЕАЭС. Согласно этому договору пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства. Это «делает практически невозможной задачей реализацию пенсионных прав трудящихся в полном объеме, который сформирован ими за годы работы на территориях нескольких государств-членов», говорится в пояснительной записке к проекту соглашения (есть у РБК).

Год со знаком минус: почему впервые за 10 лет сократится население России Экономика

При этом сейчас в ЕАЭС разный размер пенсионных взносов с зарплат. Например, в России — 22%, в Белоруссии — 29%, в Казахстане — 10%, в Армении — 10%, в Киргизии нет фиксированной ставки.

Как будут платиться пенсии после ратификации соглашения

Читайте на РБК Pro

Как стать Cпикером: cоветы основателя re:Store Евгения Бутмана Как управлять талантами в эру «масштабного бунтарства» — часть I Билл Гейтс — о безумии конспирологов и новом Стиве Джобсе Стратегия Иванушки-дурачка: как топ-менеджеру выйти из тупика за 9 шагов

Основной принцип — пенсия будет следовать за пенсионером. Стаж, приобретенный на территории разных государств-членов, будет суммироваться. Пенсия, в итоге назначенная в одном из государств-членов, будет «экспортироваться» в случае переезда пенсионера в другую страну ЕАЭС.

Если мигрант, например, из Казахстана по достижении пенсионного возраста получил право на страховую пенсию по старости в России, то даже при возвращении в Казахстан пенсию ему продолжит выплачивать Россия. Если российский гражданин получил право на пенсию по старости, а затем переехал, например, в Армению, пенсию ему также будет платить Россия.

Но соглашение не будет распространяться задним числом на периоды трудовой деятельности до его вступления в силу. Это значит, что первое назначение пенсии по старости гражданину, переехавшему из одной страны ЕАЭС в другую, будет возможно не ранее 2020 года. При этом продолжительность российского стажа, за который будет производиться экспорт пенсии, составит не более одного года в 2020 году, двух лет — в 2021 году и т.д.

Минтруд согласился с идеей дать пенсионерам преимущество над мигрантами Общество

Это не касается отношений России и Белоруссии в пенсионной сфере, где уже действует соглашение об экспорте пенсии с 2006 года.

Сколько заплатит ПФР

Согласно письму Минтруда, в 2020–2021 годах (расчет был проведен на текущую бюджетную трехлетку) дополнительные расходы Пенсионного фонда России на выплаты пенсий по новому договору составят в общей сложности 166 млн руб. Эта цифра складывается из: пенсий гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (в том числе тем, кто продолжает проживать на территории России после назначения пенсии) на общую сумму около 75 млн руб.; пенсий пожилым россиянам, которые после назначения пенсии переедут жить в другие страны ЕАЭС, на общую сумму около 91 млн руб.

Суммы невелики, поскольку формируются на основе отчислений, которые произведут мигранты после ратификации соглашения между странами ЕАЭС. Однако постепенно выплаты будут расти, так как отчисления в ПФР, полученные после подписания соглашения, будут накапливаться.

Фото: Владислав Шатило / РБК

Куда идут пенсионные взносы за мигрантов сейчас

Согласно российскому законодательству работодатель делает отчисления в ПФР за иностранных работников, однако сегодня они не могут претендовать на пенсионные выплаты. При этом компании освобождены от пенсионных взносов за высококвалифицированных иностранных сотрудников, временно пребывающих в России.

«Мигранты и их работодатели делают огромное количество отчислений в различные бюджеты: например, в 2020 году поступления в бюджет Москвы от НДФЛ, уплаченного иностранными работниками, больше чем в два раза превысили поступления от нефтегазового сектора, — рассказывает директор Центра помощи мигрантам Батыржон Шерматов. — Работодатели обязаны делать отчисления и в Пенсионный фонд за работников на тот случай, если они оформят гражданство. Но это происходит редко, и я не знаю ни одного случая, когда мигрант мог бы претендовать на свои отчисления».

Согласно исследованию ВШЭ, в 2020 году средняя зарплата трудовых мигрантов в России составила 30,1 тыс. руб. Даже если предположить, что зарплаты мигрантов в 2020 году выросли в два раза меньше, чем в среднем по стране (то есть на 5,4%), то в 2020 году их средняя зарплата составила 31,7 тыс. руб.

На конец 2020 года, по данным МВД, в России работали (по действующему разрешению на работу или патенту) 1,76 млн иностранных граждан. При этом в статистике вовсе не представлены граждане из Армении, Казахстана и Киргизии (как раз страны ЕАЭС), которые имеют право вести трудовую деятельность в России без разрешительных документов. По данным «Демоскопа», в общей численности иностранных граждан, имеющих разрешение на работу, доля высококвалифицированных специалистов к концу 2020 года возросла до 50% (их можно исключить из расчета численности тех, за кого уплачиваются взносы на пенсионное страхование).

Таким образом, за год перечисления за мигрантов в ПФР ориентировочно могли составить не менее 74 млрд руб. (исходя из средней месячной зарплаты 31,7 тыс. руб. и ставки взносов в ПФР 22%).

РБК направил запрос в Пенсионный фонд России с целью узнать, как именно ПФР распоряжается поступлениями с зарплат трудовых мигрантов, но ПФР воздержался от комментариев. Батыржон Шерматов полагает, что эти деньги идут на выплаты текущих пенсий.

Какие вопросы остаются

Порядок обращения за пенсией еще будет определен отдельным документом — Порядком применения соглашения. Согласно механизму «экспорта пенсий» выплаты будут переводиться сначала Пенсионному фонду той страны, где проживает пенсионер, а уже затем — на счет конкретного лица.

«Определить, какую сумму мигрант получит в итоге на родине, — невозможно, — считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. — Это будет решать сторона, где он зарегистрирован. Более того, мы не знаем, как это сложится с учетом курса валют и как пенсионные фонды будут распределять эту сумму».

«Уже после подписания договора могут возникнуть вопросы, ведь механизм распределения накоплений пока не до конца понятен, — согласен руководитель Профсоюза трудящихся-мигрантов Ренат Каримов. — Конечно, мигрантам, отработавшим в России, было бы предпочтительнее, чтобы выплаты осуществлялись в том объеме, который предусматривает российское законодательство».

Куда едут мигранты

Согласно отчету Евразийской экономической комиссии, опубликованному в октябре 2020 года, в России из всех стран ЕАЭС самое большое количество рабочих мигрантов, однако только 0,01% — выходцы из других стран ЕАЭС. Основной состав приезжих в Россию — из других стран СНГ, например из Узбекистана, Таджикистана. Уровень зарплат в России выше, чем где-либо в ЕАЭС. Согласно докладу «Социально-демографические индикаторы», который ЕЭК опубликовала в марте этого года, средняя заработная плата составляет:

• в России — $695;
• в Казахстане — $471;
• в Белоруссии — $470;
• в Армении — $358;
• в Киргизии — $236.

Это чревато ситуацией, когда россияне, заработавшие трудовой стаж в других странах ЕАЭС, будут получать пенсию значительно ниже той, что могли бы заработать в России. Александр Сафонов полагает, что в таком случае — если пенсионер будет жить в России — государство будет индексировать выплаты до уровня прожиточного минимума, как это обстоит сейчас с теми пенсионерами, у которых сформировалась низкая пенсия.

Россия подписала с некоторыми странами двусторонние договоры о передаче пенсий. Например, граждане России и Болгарии при переезде в Болгарию и имея трудовой стаж на территории России, могут получать российскую пенсию — ПФР переводит ее на счет Национального страхового института в Болгарии, а уже болгарские власти делают выплаты. Точно так же делает выплаты и Болгария при переезде граждан в Россию.

Александр Сафонов отмечает, что подписание пенсионного соглашения ЕАЭС — часть интеграционных процессов, которые идут по всему миру и продиктованы 102-й конвенцией Международной организации труда, которую Россия ратифицировала в прошлом году, основное ее значение в том, чтобы пенсия человека была не менее 40% от его прежнего заработка. «Это механизм защиты не только граждан страны, но и мигрантов в том числе в системе социального обеспечения, — объясняет Сафонов. — Это первый подход, попытка отрегулировать сложные вопросы. Но потом возникнет масса кейсов, и в зависимости от их распространенности нужно будет принимать решения».

О международных соглашениях, касающихся пенсии

Международные соглашения – это договоры, заключенные в разное время между Россией (РСФСР) и некоторыми странами. Они, в основном, содержат нормы, которые делают пенсионные права, «заработанные» в одной стране, законными на территории другого государства. Российская Федерация заключила 2 десятка таких соглашений с 24 странами.

Пример. По соглашению с Эстонской Республикой, гражданин, работавший какое-то время в РФ (если за него перечисляли страховые взносы, то есть он был трудоустроен официально), может претендовать на российскую пенсию. Она будет рассчитана на общих основаниях – с учетом стажа, размера поступивших в бюджет взносов. И в данном случае неважно наличие у пенсионера ВНЖ в России. Он может проживать в Эстонии или любой другой стране, но при этом иметь право на получение российской пенсии.

В таблице ниже показано, с какими иностранными государствами Российская Федерация заключила международные соглашения, касающиеся момента оформления пенсионных выплат:

Какая минимальная пенсия в москве для имеющих вид на жительство

Минимальный страховой стаж (стаж уплаты страховых взносов) для приобретения права на пенсию возрастет с 5 до 15 лет. Если срок действия вида на жительство истек, выплата страховой приостанавливается на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа (п.

Размер пенсии в Москве является одним из самых высоких в стране. С 1 января 2020 года ее минимальный размер составляет 17500 рублей, так как выплачивается региональная надбавка

.
Но она положена не всем пенсионерам
. Кто имеет на нее право и как получить московскую пенсию?

Это интересно: Штраф за сплошную при объезде препятстви попутного направленияя

Ошибки по теме «Пенсия иностранцу в России с РВП в 2020 году»

Ошибка:

Гражданка Маслова Г.И. 54 лет переехала в Россию из Кыргызстана в 2020 году. За 4 года работы в нашей стране (официальное трудоустройство) она заработала 8,8 пенсионных балла. Вместе с тем, общий ее страховой стаж – 29 лет. Гражданка Маслова пребывает в уверенности, что сможет выйти на пенсию в России не скоро. Поскольку зарплата у нее маленькая, то копить необходимое количество баллов придется еще долго.

Это ошибка. Ведь время работы до 2020 года (год введения пенсионных баллов) также переводится в баллы, которые складываются с теми, что были заработаны после реформы. Учитывая, что гражданка прибыла из другого государства, при обращении в ПФ РФ ей придется для подтверждения права на страховую пенсию предъявить справку о взносах, уплаченных в бюджет Кыргызстана.

Ошибка:

Иностранец, переехавший в Россию, сначала получил РВП, затем – ВНЖ. У него возникло право на получение пенсии, которым он и воспользовался. Спустя положенное количество времени срок ВНЖ истек (ранее срок действия ВНЖ составлял 5 лет, – прим.). Человек же, будучи уверенным в том, что назначенная ранее пенсия никуда не денется, не предпринял действий к продлению вида на жительство.

Так поступать не стоило. В результате, иностранному пенсионеру приостановили выплату пенсии на 6 месяцев (с даты истечения срока ВНЖ). Для того, чтобы восстановиться в правах, ему теперь придется переоформлять вид на жительство.

Порядок расчета пенсионных выплат иностранцам в России

Порядок расчета пенсии будет в первую очередь зависеть от ее вида. Общая сумма пенсии будет складываться из фиксированной части, в также страховой и накопительной части. В том случае если имеются дополнительные основания, назначается также государственное обеспечение.

Страховая пенсия будет рассчитываться исходя из таких показателей: количество пенсионных баллов и страховой стаж. Для того, чтобы выйти на пенсию, в 2020 году должно быть не менее 13,8 баллов. Необходимый стаж работы в 2020 году составляет 9 лет. В соответствии с продолжительностью трудового стража, возраста на момент обращения, а также размером пенсионных отчислений будет рассчитываться индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Исходя из ИПК и будет рассчитываться страховая пенсия.

Вопросы по теме «Пенсия иностранцу в России с РВП в 2020 году»

Вопрос:

На какую пенсию может рассчитывать нетрудоспособный пенсионер-иностранец?

Ответ:

Если у этого человека оформлен вид на жительство, то из-за отсутствия страхового стажа ему положена лишь социальная пенсия по старости. Ее выплачивают женщинам по достижении 65 лет, мужчинам – с 70 лет (ст. 11 ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001).

Вопрос:

С Украины поближе к выросшим детям в Россию переехали пожилые родители (75 и 78 лет). Они планируют оформить российской гражданство. Имеют ли эти люди право на российскую пенсию, если всю свою жизнь проработали в Украине?

Ответ:

Напомним, что постоянно проживающие в России иностранцы обладают такими же правами на пенсию, как и российские пенсионеры. Факт постоянного проживания в РФ подтверждает ВНЖ. Так что при получении вида на жительство пожилые люди могут оформить пенсию в РФ. Украина относится к странам, фигурирующим в международном соглашении о правах граждан государств СНГ. По этому соглашению, как только начнется выплата пенсии пожилой паре в России, по прежнему месту жительства начисление аналогичной выплаты сразу прекратится.

Пенсия для граждан стран СНГ в России

Если проживающие в России иностранные граждане прибыли из страны, входящей в состав СНГ, то для них в РФ будут действовать более гибкие условия начисления пенсии. Например, будет учитываться стаж работы в своей стране. Но при этом следует знать, что пенсия может выплачиваться только в одной стране.

Если в Россию уже переезжает, например, украинец пенсионного возраста, то для того, чтобы ему перевести свою пенсию в РФ, необходимо предоставить доказательства того, что на родине выплата пенсии прекращена. Для украинцев, впервые оформляющих пенсию в России, приложить нужно будет документы, подтверждающие его трудовой стаж и зарплату за любые 5 лет до 2002 года. Если нужные сведения предоставить невозможно, то заявитель может самостоятельно указать информацию о прекращении выплаты. Если же нет возможности подтвердить свой трудовой стаж, то получать иностранец будет социальную пенсию.

Пенсия для белорусов, работающих в РФ регулируется международными соглашениями. Между РФ и Белоруссией заключен договор о сотрудничестве в области социального обеспечения. В соответствии с этим договором, гражданин Белоруссии, переехавший в Россию может получить пенсию своей страны до момента получения ВНЖ.

Оформление российской пенсии за границей: возможные варианты

Для того чтобы воспользоваться госуслугой оформления российской пенсии за границей, граждане РФ должны лично или через своего уполномоченного представителя обратиться в Пенсионный фонд.

Решение территориального органа ПФР должно быть принято в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления (дата начинает отсчитываться с того момента, когда подается полный пакет документов), а уведомить заявителя о результатах рассмотрения должны в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

Процедура оформления Пенсионным фондом пенсии гражданам РФ, которые постоянно проживают за границей, зависит:

• от того, в какую страну переехал на ПМЖ гражданин России. При наличии двусторонних международных соглашений с РФ оформление пенсии будет происходить согласно договоренностям;
• от того, когда был совершен переезд: то есть оформил пенсию гражданин РФ еще до отъезда за границу или достиг пенсионного возраста уже после переезда.

Существует несколько вариантов оформления пенсии, с которыми следует ознакомиться детальнее.

Новое назначение пенсии гражданину, проживающему за границей

Для назначения пенсии гражданину РФ, который выехал на ПМЖ за границу, ему следует подать в ПФР заявление о назначении пенсии (в двух экземплярах).

Кроме того, к заявлению необходимо приложить и другие документы (дело будет рассмотрено только при их наличии):

• заявление о доставке пенсии, заполненное в двух экземплярах;
  GDE Ошибка: Ошибка при загрузке файла — При необходимости выключите проверку ошибок (403:Forbidden)
• копию паспорта гражданина РФ;
• копию СНИЛС (при наличии);
• подтверждение трудового стажа – оригинал или четкая, нотариально заверенная копия трудовой книжки, справки о периодах работы (оригиналы);
• оригинал справки о зарплате за пять любых лет стажа с номером и датой выдачи, печатью и подписью руководителя, указанием основания выдачи, четко прописанными ФИО получателя справки. Для справок за период с 1991 по 2001 г. необходимы данные о взносах, которые были перечислены в ПФР;
• копия военного билета (при его отсутствии – справка из военкомата о прохождении воинской службы);
• справка-подтверждение постоянного жительства в иностранном государстве с указанием даты переезда из Российской Федерации. Такую справку можно получить в дипломатических учреждениях РФ в стране проживания.

В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные бумаги:

• при вступлении / расторжении брака и смене фамилии – копия соответствующего документа;
• в случае наличия у женщины отпуска по уходу за ребенком до полутора (трех) лет – копия свидетельства о рождении ребенка;
• при смене названия предприятия или организации, в которой работал заявитель – справка о ее переименовании.

Все копии следует заверить в российском консульстве.

Что делать в случае приостановки или прекращения выплаты пенсии

Ситуация, когда пенсионные выплаты могут быть приостановлены или прекращены, встречается довольно часто. К приостановке выплат на 6 месяцев могут привести:

• неполучение пенсии в течение 6 месяцев;
• достижение совершеннолетия лицом, получающим пенсию по потере кормильца, при неподтверждении его обучения на очной форме;
• поступление документов в ПФР о выезде пенсионера за пределы России на постоянное место жительства при отсутствии его заявления о выезде.

Прекращение выплаты пенсии наступает при:

• установлении смерти пенсионера или признании в установленном порядке его умершим или безвестно отсутствующим;
• истечении 6 месяцев с момента приостановления пенсии и неподачи заявления о ее возобновлении;
• утрате права на пенсию: приобретение трудоспособности, поступление на работу, истечение срока признания инвалидом.

Таким образом, существует два варианта для возвращения выплат – возобновление и восстановление пенсии.

Для возобновления выплат пенсии необходимо подать заявление.

К нему необходимо приложить (в зависимости от причин прекращения выплат) следующие документы:

• подтверждение обучения заявителя на очной форме в образовательном учреждении;
• подтверждение того, что заявитель не обладает правом на получение пенсии в государстве проживания (при наличии договора с РФ);
• справку о постоянном месте жительства;
• справку о выполнении/невыполнении оплачиваемой работы вне РФ (при выплате пенсии по случаю потери кормильца лицу, занятому уходом за детьми до 14 лет);
• документ-подтверждение нахождения заявителя в здравии – нотариальный акт, документ от компетентного органа государства проживания, акт о личной явке;
• документ от диппредставительства РФ за границей или территориального отделения ПФР, который бы подтвердил прекращение деятельности или работы, в период которой пенсия работающим за границей не выплачивались.

В случае если причиной прекращения выплаты стало поступление документов о выезде гражданина на ПМЖ за границу, дополнительные документы не требуются – достаточно только заявления.

Пенсионерам, которым выплата пенсии была приостановлена в связи с признанием судом их умершими или выездом на новое место жительство за границу, необходимо обратиться в ПФР и предоставить заявление о восстановлении выплаты пенсии.

К заявлению необходимо приложить:

• документ об отмене судебного решения об объявлении гражданина умершим или признании безвестно отсутствующим;
• подтверждение обучения нетрудоспособного гражданина в учебном заведении на очной форме (кроме дополнительных образовательных программ);
• подтверждение прекращения работы или справка о том, что заявитель не работает;
• справку о постоянном проживании за границей;
• справку о выполнении/невыполнении заявителем оплачиваемой работы в стране пребывания (требуется для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет);

• документ-подтверждение нахождения заявителя в здравии – нотариальный акт, документ от компетентного органа государства проживания, акт о личной явке.

Для восстановления пенсии наличие или отсутствие гражданства РФ роли не играет. Через 12 месяцев после восстановления пенсионных выплат и далее заявителю ежегодно необходимо представлять в ПФР справку о нахождении в живых.