Пенсия в Японии, размер и возраст для выхода на пенсию по старости

Японцы – нация долгожителей. В среднем продолжительность жизни японцев составляет 80 с лишним лет, а возраст выхода на пенсию – 70 лет. Большинство пенсионеров продолжают трудиться и имеют высокий суммарный доход. Это позволяет им путешествовать, покупать машины, оплачивать съемное жилье. Уровень жизни японских пенсионеров сопоставим с уровнем жизни в Швеции, Дании, Швейцарии и Норвегии.

Особенности пенсионной системы Японии

В Японии пенсионные выплаты утвердили на законодательном уровне в 1945г. Тогда они назывались общественными: треть суммы оплачивал государственный фонд, остаток зависел от вкладов предпринимателей и работающего населения. Выплаты отличались от месяца к месяцу, начислялись нестабильно, часто с задержкой. В 1986г. правительство Японии основало Фонд социального страхования. Он является накопительной системой – финансовые отчисления автоматически переводятся на счета фонда и распределяются для пенсионных выплат. Оставшиеся после выплат деньги не выводятся, а переходят в запас.

Постепенно активы организации стали эквивалентны активам пенсионного фонда США. При учете разницы количества населения в этих странах, пенсионеры в Японии фактически защищены от финансового кризиса. Финансового запаса фонда хватит на непрерывные выплаты в течение 5 лет.

Социальная пенсия постоянно увеличивается, но для полного удовлетворения всех потребностей ее все еще недостаточно. Японские пенсионеры следуют устоявшейся мировой тенденции: откладывают личные сбережения. Сами жители страны и правительство сходятся во мнении, что современная система государственных выплат в будущем может быть реформирована. Большинство пенсионеров согласны перейти на систему частных сбережений: откладывать часть зарабатываемых средств, на которые они будут жить в старости. При этом государственные выплаты не отменят полностью, чтобы обеспечить прожиточный минимум для людей, имеющих низкий уровень доходов.

Общие сведения

Люди преклонного возраста Страны восходящего солнца начали получать регулярную денежную помощь со стороны государства в 1942 году. Треть выплат в рамках программы «Общественная пенсия» производилась из госбюджета, Формирование оставшейся части осуществлялось за счет отчислений трудоустроенных граждан, а также индивидуальных предпринимателей.

Фактически же пенсионная система Японии заработала только после проведенных в 1954 году реформ, когда вышедшая из послевоенного кризиса экономика страны стабилизировалась. Нормы обновленного японского законодательства гарантировали ежемесячные выплаты всем представителям населения, ведущим трудовую деятельность и перешагнувшим возрастную планку в 60 лет.

Субсидировался Пенсионный фонд (ПФ) государством. Основная часть фонда включала отчисления работодателей и работающих граждан (в пропорции 50/50).

Ставка налоговых отчислений в ПФ постепенно увеличивалась:

• в 1961 году с зарплаты взималось 3,5 %;
• к 1996 году ставка возросла до 16,5 %.

На сегодняшний день активы Пенсионного фонда Японии превышают 170 трлн иен (1,61 трлн долл.).

Разновидности пенсии по старости в Японии

В Японии три вида пенсионных выплат, или nenkin:

• профессиональная;
• государственная;
• единоразовое пособие.

Все, кто трудоустроены официально и работают 30 часов в неделю, а это 85% от всего трудоспособного населения страны, будут получать профессиональную пенсию. Их будущие выплаты складываются из ежемесячных отчислений с заработной платы и взносов их работодателей. Ставка таких взносов составляет 18,3% и делится поровну между работником и его компанией.

Государственная пенсия выплачивается самозанятым и тем, кто трудится на предприятиях, численностью менее 5 человек. Для получения будущей пенсии, эти работники делают ежемесячные фиксированные взносы в пенсионный фонд. В 2020г. каждый месяц они платят 16410 йен или 150 долларов.

Основным отличием одного вида пенсии от другого состоит в том, что размеры отчислений самозанятых и работников небольших предприятий меньше тех, которые делают претенденты на профессиональную пенсию и их работодатели. Соответственно, это отразится и на размере будущих выплат по старости.

Также, выходя на пенсию, человек получает единовременное пособие. Его сумма высчитывается по формуле: оклад, умноженный на количество отработанных лет. Разовую материальную помощь спонсирует не государство, а руководство предприятия.

Как оформить пенсию иностранцу

Иностранец, уплачивающий взносы в систему национальной пенсии при выезде из страны может получить единовременно выплату, но не более чем за 3 года, либо может оставить деньги в фонде Японии для последующего их использования в случае выхода на пенсию. Накопленные средства в этом случае могут быть использовано только в случае если между странами заключено соответствующее соглашение. На сегодняшний день Япония имеет международные договоры в области пенсионного обеспечения с 18 странами, России в этом списке нет.

Сумма страховых взносов, уплаченная по системе косэй нэнкин (проще говоря трудовая часть пенсии) тоже может быть востребована при выезде из страны.

Здесь надо запомнить следующее:

• если резидент, проживал в Японии и уплачивал взносы на пенсионное обеспечение менее 3-х лет, то при выезде из страны он может претендовать на полное возмещение своих (и перечисленных работодателем) средств, такие средства можно получить не позднее 2-х лет с даты выезда из Японии.
• если срок проживания от 3-х до 9-ти лет, то при выезде можно рассчитывать только на суммы перечисленных взносов за последние 3 года, такие средства можно получить не позднее 2-х лет после выезда из Японии
• если же иностранец прожил в Японии, работал полный рабочий день и платил взносы в пенсионную систему 10 лет и более, то при выезде из страны ему единовременная сумма не выплачивается. Остаётся только 2 способа получить пенсионные выплаты: если он проживает в одной из 18 стран, с которыми заключены международные соглашения, то средства можно перевести в пенсионный фонд своей страны. Если такого соглашения нет, то придётся дождаться пенсионного возраста и обратиться за установлением пенсии. Японская пенсия в этом случае может быть установлена независимо от того где будет проживать иностранец на день достижения пенсионного возраста.

Получить единовременную пенсионную выплату можно только после выезда из Японии. Для этого необходимо оставить доверенное лицо в Японии, который сможет от лица доверителя заполнить все необходимые документы.

Можно и самостоятельно перед выездом обратиться за оформлением выплаты, предоставив номер счета, оформленного в своей стране. Выплата будет произведена только после того, как вернетесь домой. Второй вариант по времени длительнее.

На официальном сайте Пенсионного фонда Японии можно узнать порядок обращения за пенсией, в том числе за единовременной выплатой, там же получить необходимые бланки.

Адрес: Japan Pension Service, 3-5-24, Takaido-nishi,Suginami-ku, Tokyo 168 8505 Japan

Список адресов пенсионной службы Японии вы сможете найти по следующей ссылке:https://www.nenkin.go.jp/international/index.htmlВы также можете получить необходимую информацию по телефону, позвонив по специальному номеру «NENKIN Dial».Обращаясь за справкой, имейте при себе пенсионную книжку (ваш пенсионный номер).

Сразу скажем, что пенсия в Японии для иностранцев выплачивается только тем гражданам других государств, которые вносили в ПФ страховые взносы и у которых имеется японский ВНЖ. Покидая территорию Японии, они могут оформить получение единовременной выплаты. О существующем ограничении будет сказано ниже.

А вот вариант оставить деньги в японском Пенсионном фонде для использования их после выхода на заслуженный отдых в РФ в данном случае нереализуем. Дело в том, что между Россией и Японией договора в сфере пенсионного обеспечения не существует.

Кроме того, при выезде из Японии можно затребовать получение суммы страховых взносов, уплаченных в рамках системы “косэй нэнкин” (так на японском языке в русской транскрипции называется трудовая часть пенсии).

Во сколько лет в Японии выходят на пенсию?

Возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин одинаков – 65 лет. Но можно окончить трудовую деятельность и раньше – в 60 – либо продолжить работать до 70 лет.

Право досрочного выхода на заслуженный отдых имеют лица:

• занятые на опасном производстве;
• имеющие особые заслуги;
• получившие травму на рабочем месте.

Чтобы претендовать на пенсию, работнику обязательно иметь 10 лет стажа и во время работы выплачивать страховые взносы.

В связи с увеличением продолжительности жизни населения и спадом рождаемости правительство Японии всерьез задумалось об увеличении возраста выхода на пенсию до 71 года. Власти объясняют это рядом причин:

• одна из лучших в мире систем здравоохранения позволяет японцам быть физически и психически здоровыми до глубокой старости;
• многие пенсионеры готовы продолжать трудовую деятельность и после 60 лет;
• выйдя на пенсию, большинство японских граждан еще долго остаются социально активны;
• население страны резко падает, и в ближайшие 40 лет прогнозируется его сокращение с 127 млн до 88 млн жителей, соответственно, произойдет и сокращение трудовых ресурсов.

По статистическим данным, 8 млн работников старше 65 лет составляют порядка 12% всех трудовых ресурсов страны.

Размер выплат японским пенсионерам

Размер пенсионных выплат по возрасту зависит от ряда параметров:

• Основная часть. Из Пенсионного фонда начисляется ежемесячно около 73 % от всей суммы, если человек вышел на заслуженный отдых в 65 лет. При прекращении трудовой деятельности в 60 лет размер финансовой помощи сокращается на 30 %. Усредненное значение социальной пенсии колеблется возле отметки 74,5 тыс иен (700 долларов).
• Профессиональная пенсия. Важный момент, касающийся начисления финансовой помощи данного вида, – принадлежность человека к определенной категории работников. Например, тем, кого интересует, какая пенсия в Японии у госслужащих, сообщим: они получают от оклада приблизительно 2/5. Накопления для последующей денежной помощи на старости лет формируются из отчислений работника в ПФ в размере 5 % от заработка. Кроме того, работодатель перечисляет деньги на счет своего сотрудника в Пенсионном фонде.
• Единоразовое пособие. Сумма выплаты рассчитывается по формуле:

СВ = ЕО × КОЛ, где

СВ – сумма выплаты, искомый параметр;

ЕО – ежемесячный оклад;

КОЛ – количество отработанных на фирме лет.

Если учитывать, что человеку в преклонном возрасте не нужно тратить денежные средства на воспитание детей, приобретение жилья, такое обеспечение старости можно считать вполне достойным.

На этом фоне совсем не вызывает удивления, что самые дорогие предприятия торговли Страны восходящего солнца с товарами известных брендов ориентированы на покупателей преклонного возраста. Ведь их платежеспособность находится на высоком уровне.

Благодаря присущему менталитету японцев бережливости за прожитые годы пенсионеры, как правило, успели сформировать и собственные денежные накопления. В сочетании с пенсией это позволяет пожилым людям приобретать даже то, в чем раньше они себе отказывали.

Любой проживающий и работающий в Японии человек, независимо от гражданства и национальности должен быть включен в государственную пенсионную систему. Это означает, что все лица от 20 до 59 лет обязаны вступить в государственное страхование и платить взносы.

Может ли иностранец отказаться от уплаты страховых взносов? — Нет. Это обязанность, каждого, проживающего в Японии. Если не путаю, то даже приезжая на учебу в языковую школу, удерживаются страховые взносы с учащихся. Инвалиды и безработные могут каждый год подавать заявление в местный муниципалитет на снижение размера страховых взносов.

Уплата взносов для формирования национальной пенсии обязательна и не зависит от факта работы. Впервые Национальная пенсия была учреждена в 1961 году для самозанятого и неработающего населения. Граждане самостоятельно вносили фиксированные платежи для формирования своей будущей пенсии. На первых порах взносы были незначительны по сумме, с постепенным повышением и для заинтересованности населения софинансировались государством.

Существует 3 типа пенсионных взаимоотношений, в которые должны вступить все работающие в Японии независимо постоянная эта работа или временная. Пенсия по старости состоит из двух частей 国民年金 / Kokumin nenkin базовая национальная пенсия и 厚生年金 / Kōsei nenkin, трудовая часть пенсии.

1. Базовая национальная пенсия 国民年金 / Kokumin nenkin/ национальный пенсионный план . Выплачивается всем гражданам, достигшим пенсионного возраста, независимо от того работали они или нет, но при условии обязательного ежемесячного перечисления пенсионных взносов. Как правило эту часть пенсии получают люди у которых был собственный бизнес. Этот же вид пенсии распространяется и на иностранцев, работающих в Японии. При возвращении домой часть пенсионных взносов может быть возвращена (но об этом ниже).
2. Трудовая часть пенсии 厚生年金 / Kōsei nenkin/ план пенсионного страхования работника устанавливается лицам, кто работал на наёмной работе и получал заработную плату из которой удерживались пенсионные взносы. Трудовая часть плюсуется с базовой национальной пенсией. При этом выше было сказано, что работающие граждане делятся на две части: работающие в частных компаниях/ косэй нэнкин и в государственных/ муниципальных (в том числе учителя) учреждениях/ кёсэй нэнкин. С учетом того, что процент пенсионных взносов у них разный, в конечном итоге и размер пенсии у них так же разный.

Итак, из сказанного следует, что лица, на которых распространяется пенсионная система Kōsei nenkin, в течении своей жизни платят больше пенсионных налогов, но и пенсия у них гораздо выше.

Иностранец, уплачивающий страховые взносы по системе косэй нэнкин может рассчитывать в случае выезда из Японии на частичный возврат денег в единовременном порядке. Для этого следует обратиться в районные отделения системы государственного страхования.

После регистрации в системе государственного страхования выдаётся 年金 手 帳 / Nenkin-techō — пенсионная книжка. С этого момента её следует хранить, так как она понадобится в момент, когда придется решать вопрос об установлении или выплате пенсии. Конечно, при утере её восстановят, но рекомендуют всё же иметь оригинал.

Как уже писалась выше, что в Японии большие проблемы: общество быстрыми темпами стареет, процент трудоспособного населения стремительно уменьшается, поэтому и пенсионная система находится в состоянии постоянного изменения. Сначала был увеличен пенсионный возраст, далее увеличиваются обязательные фиксированные пенсионные платежи в национальный пенсионный план и процент перечисления страховых пенсий в плане пенсионного страхования работника.

Ведутся разговоры об увеличении пенсионного возраста (обязательного) до 70 лет, так как сегодняшнее поколение пенсионеров готово продолжать трудовую деятельность и после 65 лет.

На веб.сайте японского правительства можно получить официальную информацию об условиях пенсионного обеспечения, в том числе и на русском языке.

Пенсионный возраст в разных странах мира в 2020 году (таблица)

Ниже представлена таблица пенсионного возраста в странах мира с комментариями по планам корректировки в дальнейшем этих величин, а также для сравнения — значение ожидаемой продолжительности жизни граждан этих стран (данные собраны из открытых источников):

Страна	Пенсионный возраст в 2020 г.		Ожидаемая продолжительность жизни (по данным Росстата на 2015/2016 г.)		Комментарии
	Муж.	Жен.	Муж.	Жен.
Австрия	65	60	79,6	84,2	С 2014 г. для женщин значение увеличивается до 65 лет (к 2033 г.)
Азербайджан	64	61	72,8	77,6	Значение повышается на полгода в год до достижения 65 лет (ранее было 63 и 60)
Армения	63		71,6	78,3
Респ. Беларусь	61	56	68,9	79	С 2020 г. увеличивается на полгода в год до 63 и 58 (было 60 и 55)
Бельгия	65		78,8	83,9	Планируется повышение с 2025г. до 66 лет, а с 2030 — до 67 лет.
Болгария	63	60	71,1	78,0
Великобритания	65		79,8	83,5	Планируют повысить до 68 лет
Венгрия	62		72,4	79,7
Германия	65,5	65,5	78,7	83,6	С 2012 г. повышают до 67 лет по 1-2 месяца в год (в зависимости от года рождения). Было 65 лет.
Израиль	67	62	80,1	84,1	В планах увеличить до 64 лет
Италия	66 лет 7 месяцев		81,1	86,0	С 2012 г. повышают до 67 лет к 2021 г. (ранее было 65 и 60)
Казахстан	63	58,5	68,1	76,6	С 2020 г. увеличивают на полгода в год до 63 лет.
Канада	65		80,2	84,1
Киргизская Респ.	63	58	67,0	75,1
Латвия	63,25		69,1	79,4	С 2014 г. повышают ежегодно на 3 мес. до достижения 65 лет (было 62 г.)
Литва	63,5	62	69,9	80,6	С 2011 г. повышают постепенно до 65 лет к 2026 г. (было 62,5 и 60)
Молдавия	62	57	68,1	76,2
Норвегия	67		80,1	84,2
Россия	60,5	55,5	66,5	77,1	С 2020 г. пенсионный возраст увеличивается соответственно до 65 и 60 лет
Румыния	63	58	71,4	78,7
США	67		76,4	81,2
Таджикистан	63	58	71,9	75,7
Узбекистан	60	55	71,4	76,2
Украина	60	58,5	66,7	76,5	Женщинам до 2021 г. будут постепенно увеличивать до 60 лет
Франция	62,5		79,5	86,0	Планируется повысить до 67 лет
Эстония	63,5		72,4	82,1	Постепенно повышается до достижения в 2026 г. 65 лет
Япония	65		80,8	87,1

Как видно из представленной таблицы, во многих зарубежных стран распространена такая тенденция, когда пенсионный возраст для мужчин и женщин устанавливается на одном уровне. В большинстве стран мира эта величина составляет 65 лет и больше. В некоторых из этих государств новые нормативы уже закреплены, в других — значение постепенно повышается, а некоторые только приступают к реформированию пенсионной системы, как, например, в России.

Такое повышение в первую очередь основано на увеличении продолжительности жизни граждан из-за чего увеличивается количество пенсионеров и возрастает налоговая нагрузка на трудоспособное население. Поэтому власти корректируют границы периода трудоспособности населения, чтобы сбалансировать пенсионную систему страны.

Однако никаких однозначных выводов, основываясь только на установленных нормативах пенсионного возраста и данных о продолжительности жизни, нельзя. Нужно иметь в виду, что пенсионные системы в разных странах и построены по-разному. Универсальной системы, которую можно использовать в каждом государстве, нет.

В каждой отдельной стране система пенсионного обеспечения подстраивается под ряд постоянно изменяющихся факторов:

• соотношение работающих и неработающих граждан;
• состояние экономики, государственных накоплений, налоговой системы, рынка труда;
• и конечно же, рост продолжительности жизни граждан.