Кому положены льготы и компенсации при оплате капремонта

Как известно, в рамках жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ) все жильцы оплачивают услугу — капитальный ремонт в многоквартирных домах. По новому закону пожилым собственникам часть взноса на капремонт компенсирует государство. Кто получит льготу на оплату капитального ремонта с 1 января 2020 года? Какой размер компенсации оплатит государство, а кому не надо будет платить за капремонт, начиная с 2019 года?

Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон, направленный на улучшение социальной защиты неработающих пенсионеров и инвалидов по оплате капитального ремонта

.

В результате из законодательства уберут образовавшуюся коллизию. Нестыковка заключается в том, что на сегодня регионы компенсируют взносы на капитальный ремонт неработающим пожилым людям только в том случае, если они живут одиноко или в семьях из неработающих пенсионеров.

Так, люди, достигшие 70-летнего возраста, получают льготу в размере 50%

, а люди старше 80 лет —
100% компенсацию,
то есть совсем не платят за капремонт.

Инвалиды I и II группы, если они являются собственниками квартиры, также получают 50-процентную льготу

.
Несправедливость возникает, если пенсионеры и инвалиды живут вместе
.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

В июне 2020 года россиянам пришлют обновленные квитанции (ЕПД) на оплату услуг ЖКХ
В результате не могут воспользоваться предоставленной по Закону «О социальной защите инвалидов в РФ» льготой на оплату ЖКХ, им приходится выбирать одну из двух компенсаций.
Как пояснил журналистам первый заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин, сегодня одна льгота фактически заменяет собой другую, в итоге указанные семьи проигрывают финансово. Как ни парадоксально, считает член профильного думского комитета по ЖКХ Илья Осипов, но, по сути дела, два плюса сложились в один большой минус.

Но чаще всего происходит так, что семьи и вовсе лишаются льготы: пенсионеры — из-за того, что перестают считаться одиноко живущими, а инвалиды — потому что зачастую не являются собственниками квартиры. Поэтому пенсионеру приходится куда-то выписывать инвалида, который с ним проживает, чтобы начать получать компенсацию

Новые поправки в Жилищный кодекс устранят эту несправедливость. Документ добавляет семьи, в которых совместно проживают неработающие пенсионеры старше 70 лет и инвалиды I или II группы, к категории получателей региональных компенсаций на оплату капремонта в многоквартирном доме. При достижении возраста 70 лет члены таких семей будут получать льготу в размере 50%, а при достижении возраста 80 лет — 100-процентную компенсацию по оплате взносов.

В результате нововведение коснется дополнительно почти 200 тысяч человек и потребует затрат из бюджета в размере порядка 300 миллионов рублей ежегодно. Всего же каждый год на эти цели из федерального бюджета выделяется порядка 4 миллиардов рублей.

Должен ли пенсионер оплачивать капремонт

Госкомпенсация положена только отдельным категориям граждан. Сам по себе статус пенсионера такой возможности не дает. Есть ряд профессий, которые позволяют уйти на отдых досрочно задолго до наступления шестидесятилетнего возраста. Но никто не даст льготу по капремонту сотруднику МВД, который в 45 лет ушел на пенсию по выслуге лет.

Если собственник квартиры получает пенсию и при этом официально работает, он будет оплачивать капремонт полностью. Независимо от возраста. Только если он не относится к другим категориям льготников:

• ветеранам,
• инвалидам,
• ликвидаторам или пострадавшим от крупных аварий,
• обладателем важных государственных званий и наград.

Не удастся получить компенсацию и собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с работающими родственниками: супругами, детьми, братьями или сестрами.

Важно! Пенсионеры — владельцы квартир, как и все остальные собственники, не должны платить за капремонт в аварийных и подлежащих сносу домах. А также тех, которые расположены на участке, изъятом для муниципальных или государственных нужд. Это прописано в ЖК, ст. №169.2.

В каких случаях пенсионеры освобождены от уплаты взносов на капремонт

Ежемесячные перечисления для реконструкции жилья полностью отменяют в нескольких случаях:

• дом в аварийном состоянии, подлежит сносу;
• федеральные или местные власти изымают землю, на которой расположено здание;
• дом не внесен в региональную программу реконструкции, ремонта;
• новостройка недавно введена в эксплуатацию.

Собственники свободны от уплаты, когда им удалось собрать определенную сумму – минимальный размер фонда капремонта.

Это возможно, если жильцы постановили накапливать деньги на специальном счете в банке. Внесение платежей временно отменяют общим собранием владельцев.

Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт

Возмещение уплаченных за капремонт денег происходит только по заявлению и после предоставления в соцзащиту всех нужных документов. Средства на компенсацию идут из федерального бюджета. Так что в регионах задержек с такими выплатами не должно быть. В федеральном бюджете на льготы по капремонту для пенсионеров ежегодно выделяется около 4 млрд рублей.

До 2020.01.01 компенсацию оплаты за капремонт не получали проживающие совместно инвалиды и пенсионеры. Одиноким пенсионерам и инвалидам 1, 2 групп положены были льготы, а мать-пенсионерка с сыном-инвалидом, например, часто лишалась этой льготы. Потому что:

• пенсионерка не считалась одинокой;
• сын не был оформлен как собственник жилья.

Не получали компенсацию и семьи из 2-х и более неработающих пенсионеров, где собственник жилья был старше 70 лет. Такая привилегия была с 2020.04.05 только у пожилых москвичей.

С начала 2020 года действует закон ФЗ-226, который дает возможность возмещения выплат за капремонт неработающему собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с другими членами семьи — неработающими пенсионерами и инвалидами. Это изменение в ЖК дало возможность получать льготы дополнительно еще 200 000 людей. Новый нюанс закона заберет из бюджета дополнительно 300 000 000 рублей.

По общим правилам, таким владельцам жилья с 70 лет возвращается половина ремонтных расходов с учетом минимального взноса и региональных стандартов по жилплощади. А с 80 лет выплата вернется полностью, если она не больше минимума, а метраж помещения не выше установленной нормы.

Основные льготники

В 2020 году закон предусматривает различные категории льготников пенсионеров, они разделяются на федеральных и региональных.

Для федеральных льготников денежные средства на компенсацию предусмотрены федеральным законодательством, а право на ее получение распространяется на всю территории РФ. Перечень получателей включает:

• граждане, которые подверглись радиационному излучению;
• дети-инвалиды;
• родители детей-инвалидов;
• инвалиды I и II группы;
• блокадники;
• ветераны боевых действий;
• участники ВОВ и лица, приравненные к ним.

Перечисленные категории граждан имеют право на получение компенсационной выплаты за коммунальные услуги, включая капремонт на всей территории РФ.

Закон предусматривает возможность законодателей субъектов РФ устанавливать собственный перечень льготных категорий граждан. Возможностью получения компенсации за капитальный ремонт наделяются следующие граждане:

• ветераны труда;
• пенсионеры, в возрасте от 70 лет;
• пенсионеры, в возрасте от 80 лет.

Важные нюансы закона

Предположим, вашей бабушке уже исполнилось 70 лет, и она оформила получение льготы на капремонт. Она заплатила за капремонт 1000 рублей, и рассчитывала получить 500 руб. компенсации. А дали только 297 руб. Обманули? Не исключено. Но давайте разберемся.

В статье ТК №169 указано, что сумма возврата рассчитывается, исходя из:

• минимального для этого региона взноса за 1 м2;
• нормы жилья на человека.

Если в вашем регионе ежемесячный минимум по капремонту (MIN) 18 руб/м2, норма жилплощади для одинокого жильца (Sнорм) 33 м2, то сумма для расчета льготы будет:

MINxSнорм=18 руб/м2×33 м2=594 руб

И бабушке должны вернуть 50% от 594 руб — это 594×0,5=297 руб.

Но реальная общая площадь квартиры 50 м2, и в этом доме стоимость капремонта 20 руб/м2, поэтому получается:

50 м2×20 руб/м2=1000 руб

Для семьи из 2-х человек средняя норма — 21 м2, из 3-х — 18 м2. Для каждого из регионов РФ этот показатель определяют отдельно.

Еще одно важное правило для получения компенсации — не должно быть задолженности по квартплате.

Нормативная база

Основной нормативный акт, регулирующий отношения в сфере ЖКХ, – это Жилищный кодекс РФ. Льготы о капитальном ремонте регламентированы и общегосударственными нормативами и актами. Среди них выделяют:

• Закон № 181-ФЗ (затрагивает моменты о капитальном ремонте для инвалидов);
• № 5-ФЗ (регламентирует права ветеранов);
• № 1244-1-ФЗ (говорится о правовом положении лиц, пострадавших от Чернобыльской АЭС);
• № 2-ФЗ (касается граждан, что подверглись радиационному воздействию от ядерных испытаний в Семипалатинском регионе).

Постановления регионального характера определяют конкретный размер льгот на отдельно взятой территории. Подобные нормативы могу дополнять перечень льготников, которые могут претендовать на определённые привилегии при оплате ремонта пенсионерами.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно!

Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 Москва,

Московская область

+7 Санкт-Петербург,

Ленинградская область

+7 Регионы
(звонок бесплатный для всех регионов России)

Процедура оформления льготы

Сделать все необходимое для получения компенсации пожилому человеку не так просто. Здесь очень пригодится помощь близких или знакомых более молодого возраста.

Для получения льготы обращаются в соцзащиту по месту регистрации. Также к этой работе должны быть подключены МФЦ.

Компенсацию за капремонт начисляют с начала месяца, который наступает после даты обращения. Например, если обратились в соцзащиту 15 апреля, и у вас приняли все документы, то льготный возврат начнут начислять с 1 мая.

Минимальный тариф для расчета взносов

Субъекты РФ в законодательном порядке установили тариф для расчета ежемесячного взноса. Определяется он на основании приказа Минстроя РФ от 27.06.2016 года № 454. Тариф может быть дифференцирован по муниципальным образованиям, входящим в регион, и по типам многоквартирных зданий. Законодательством определено, что размер тарифа увеличивается один раз в год, как и остальные цены на услуги ЖКХ, с учетом инфляции.

В Москве на сегодняшний день установлена оплата за 1м2 общей площади в сумме 17 руб. Для московского пенсионера старше 70 компенсацию будут рассчитывать из этого тарифа. На основании п. 8.2 ст.156 ЖК РФ владельцы квартир могут проголосовать на общедомовом собрании за повышение тарифа в доме. Если пенсионер участвовал в принятии решения и платит больше, чем предусмотрено региональным законом, компенсация будет определяться из минимального тарифа.

Подготовительный этап

Как только владельцу квартиры исполняется 70 лет, он в тот же день может обратиться в соцзащиту по поводу получения льготы. Предположим, день рождения 22 апреля, в понедельник. Если сразу прийти с готовыми документами, то уже за май месяц по капремонту можно будет получить компенсацию.

Заранее надо посетить ЖЭК для получения документов о составе семьи и оплате за предыдущий месяц. А также не помешает посетить банк, чтобы взять выписку по реквизитам счета, если нет на руках сберкнижки. Все остальные документы должны быть у пенсионера дома, нужно только сделать их ксерокопии.

Как оформить?

Чтобы получить компенсацию, необходимо придерживаться такого порядка:

• выяснить, стоит ли ваш дом в очереди на проведение капитального ремонта. Сделать это можно, обратившись в департамент строительства населённого пункта или в обслуживающую вас организацию;
• погасить все долги за оплату коммунальных услуг;
• когда программа капитального ремонта будет утверждена, по прошествии 8 месяцев, придёт первая квитанция. Её тоже следует оплатить;
• с этим платёжным документом и с бумагами, которые подтвердят ваше право на получение льготы, необходимо прийти в многофункциональные центры обслуживания населения;
• рассматривать ваше заявление будут в течение 10 рабочих дней.

Помочь в получении компенсации могут также отделения социальной защиты.

Отправить документы можно и в электронном виде через портал Госуслуги. Главное — в течение 10 дней прийти с оригиналами. Подробнее об оформлении и получении компенсации, можно прочитать здесь.

Необходимые документы

Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:

• паспорт;
• свидетельство СНИЛС;
• выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
• копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
• подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
• сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
• выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.

Важно! Заявление лучше написать на месте, чтобы не было проблем с правильностью его оформления. В соцзащите должны дать бланк и образец заполнения.

Если у льготника 3 месяца держится задолженность оплаты за капремонт, компенсацию приостанавливают. После погашения задолженности выплаты возобновляются, но только за срок, не превышающий 36 месяцев.

Возврат за капремонт прекращают после устройства собственника или одного из живущих с ним пенсионеров на работу, а также регистрации в квартире гражданина в работоспособном возрасте. Основанием для отмены льготы является изменение места жительства, утрата права собственности. Обо всех этих изменениях пенсионер обязан уведомить органы соцзащиты.

Для дополнительной консультации можно обратиться к профессиональному юристу, который поможет в подготовке документов и решении всех сопутствующих вопросов, касающихся жилищной сферы.

Причины приостановления компенсационной выплаты

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет могут быть приостановлены. Основной причиной для остановки выплаты компенсации является отказ гражданина от внесения взносов. Просрочка платежа сроком более 3 месяцев влечет приостановку компенсации. После чего, гражданин может возобновить льготу, выплатив долг. В случае возобновления, компенсация будет выплачена и за минувший период. Но не более чем за три года.

Получатель льготы обязан уведомить районный отдел соцзащиты, если к нему прописывается родственник или переезжает постоянно проживать другой гражданин. И также нужно уведомлять социальные органы о вступлении в брак или официальном трудоустройстве. После появления такой информации выплата компенсации будет приостановлена. Однако не рекомендуется пытаться обмануть государственные органы и умолчать о появлении оснований для отмены.

В случае выявления обмана органы социальной защиты обязаны взыскать излишне выплаченные средства в полном объеме. Чтобы избежать судебных разбирательств нужно своевременно сообщать о смене ситуации в семье.

Обязанность пенсионеров по оплате капитального ремонта сохраняется в полном объеме. Однако гражданин может оформить компенсационную выплату. Она зависит от категории пенсионера. Правом на 100% компенсацию наделяются исключительно граждане, достигшие 80 лет. При этом гражданин должен проживать один и являться собственником жилого помещения.

Средства перечисляются на банковский счет плательщика через месяц после внесения платежа. В случае прекращения своевременной оплаты или формирования долга за коммунальные услуги более чем за 3 месяца, выплата компенсации приостанавливается.

Что еще следует знать о компенсации

Само название выплаты свидетельствует о том, что она является возмещением понесенных расходов. Пенсионеру нужно будет полностью оплатить счета за капитальный ремонт, а потом обратиться за компенсацией. Выплата носит заявительный характер и начисляется на основании заявления пенсионера с первого числа месяца, следующего за обращением.

В Москве предусмотрена возможность автоматического начисления компенсации. Это возможно в том случае, когда органы исполнительной власти имеют в распоряжении все данные:

• о возрасте владельца квартиры
• о возрасте членов семьи
• о неосуществлении собственником жилья или членами семьи трудовой либо предпринимательской деятельности
• другие данные

Такое возможно, если владелец квартиры оформлял субсидию, другие социальные выплаты и предоставлял необходимые документы.

В принимаемых регионами законодательных актах предусматривается заявительный характер получения льготы. Автоматически компенсацию никто начислять не будет, как и возмещать выплаты за предшествующие месяцы.

Действие льготы в разных регионах

Окончательные решения о компенсациях принимаются на уровне администрации региона, они несущественно отличаются:

• в Костромской области нормативные акты были приняты еще до нового года;
• в Белгородчине закон начнёт действовать только в июле, но возместят средства, заплаченные с января;
• Владимирская и Курская область возвращают деньги с апреля;
• в Калужской области закон действовать будет только в 2020 году. После его эффективность оценят и запланируют программу на год будущий;
• Брянская область только начинает работу по принятию нового регламента;
• в Туле законопроект пока также не внесён на рассмотрение;
• в Тамбовской области предварительно рассчитывают число льготников.

Важно. Федеральное законодательство обязывает граждан вносить плату за капремонт своевременно, в противном случае начисляются пени, а региональный оператор может обратиться в суд с требованием взыскания общей суммы пени и взносов, а также понесённых судебных расходов.

Смотрите ролик о том, каковы льготы по капитальному ремонту пенсионерам старше 70 лет.

Порядок получения льготы

Оформить льготы можно с момента получения первой квитанции на оплату капремонта по такому алгоритму:

1. Проверить правомерность квитанции. Капремонт осуществляется только в тех домах, которые участвуют в соответствующей программе. Подтвердить это можно у работников управляющей компании. В случае, если плата начисляется неправомерно, следует обратиться в Жилищную инспекцию.
2. Ликвидировать задолженности по коммуслугам. Вне зависимости от положения и соблюдения условий для получения скидки, при наличии долгов льгота оформлена не будет. Сделать это можно как лично, так и онлайн.
3. Оплатить квитанцию. Также это относится ко всем квитанциями, которые были оплачены без скидки до момента подачи заявления.
4. Собрать пакет документов. Подавать бумаги вместе с заявлением нужно в МФЦ.
5. Заполнить заявление.

Рассмотрение вопроса льготы занимает 10 дней. По истечении срока служба предоставляет льготу или направляет обоснованный отказ. Льгота носит компенсационных характер — ведомство возвращает переплаченную сумму обратно.