Входит ли в стаж уход за пожилым человеком старше 80 лет в 2020 году?

Семейное право > Пожилые люди > Идет ли стаж по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет?

В жизни самыми беспомощными оказываются те лица, которым состояние их здоровья не позволяет за собой полноценно ухаживать.

Как правило, им оказывают необходимую поддержку ближайшие родственники, однако в некоторых случаях бывает, что заботу о престарелых людях берет на себя абсолютно посторонний человек.

Законодательство РФ предусмотрело, чтобы гражданин, осуществляющий уход за нуждающимся лицом, получал компенсационные выплаты по уходу (КВУ).

В 2020 году размер таких выплат составляет порядка 1200 рублей, они начисляются вместе с пенсионными выплатами нетрудоспособного. Наряду с этим возникает другой вопрос: входит ли в стаж уход за пожилым человеком старше 80 лет?

Что такое уход за пенсионером старше 80 лет

По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.

Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.

Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:

инвалиды I группы;
пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
граждане 80-ти лет и старше.

Выплата компенсации пенсионерам, за которым осуществляется уход

КВУ нетрудоспособному лицу осуществляется пенсионным органом одновременно с получением пенсии тем же способом, которым выплачивается пенсия (через кредитное учреждение, почтовое отделение или альтернативный орган доставки пенсии) за текущий месяц (ежемесячно).

Как уже говорилось ранее, пенсионер самостоятельно передает компенсацию неработающему лицу, которое за ним присматривало.

Вопрос

Как получить выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами?

Ответ

Компенсационная выплата производятся вместе с пенсией нуждающегося в уходе. Далее нетрудоспособный самостоятельно передает средства заботящемуся о нем лицу. В зависимости от договорных обязательств, пенсионер сам передает сумму оплаты за присмотр в порядке, оговоренном с ухаживающим гражданином.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером

Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.

Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:

оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
готовить пищу;
регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
отправлять и получать корреспонденцию.

Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.

Диета при желчнокаменной болезни
Как лечить лишай у человека
Как правильно держать Уразу женщине

Какие изменения вступили в силу с 9 ноября 2020 года

Постановление Правительства РФ № 1287 корректирует правила начисления:

Компенсационных выплат по присмотру за лицами с ограниченными возможностями (кроме тех, кто имеет инвалидность с детского возраста). Сюда же входит патронаж над пожилым человеком – лицом от 80 лет или пенсионером, нуждающемся в присмотре по медицинским показаниям.
Ежемесячной оплаты ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Законодательные изменения затрагивают порядок предоставления документов. До вступления в силу Постановления № 1287 оформить попечительство с оплатой из бюджета за эту услугу можно было подтвердив факт отсутствия работы. Для этого требовалось предъявить в ПФР свою трудовую книжку. По новым правилам, необходимость в ее предоставлении отпадает – все данные о работе кандидата в попечители уже есть в базе Пенсионного фонда.

Какие года попадают на повышение пенсионного возраста в России — полный список
Крем пломбир для торта — технология приготовления со сливками, на сметане или заварного с фото
Ягоды, снижающие риск образования тромбов

Порядок оформления пособия по новым правилам

Чтобы начать получать госвыплаты за услуги по уходу, необходимо

Получить письменное подтверждение от подопечного о его согласии на присмотр. Если это лицо признано недееспособным, то подпись должен поставить его официальный представитель.
Составить заявление в ПФР. Там необходимо указать личные данные попечителя (фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, контактный телефон). В заявлении требуется упомянуть об отсутствии работы и сформулировать просьбу об оформлении платежей за услуги по присмотру.
Посетить ПФР вместе с лицом, за которым планируется присмотр. Подать там подготовленные документы. Если у подопечного нет объективной возможности посетить Пенсионный фонд (например, из-за тяжелой болезни), то требуется заверенное нотариусом согласие на оформление выплат. В особых случаях, клиентская группа Пенсионного фонда может выехать на дом.
Получить ответ на поданное заявление. По закону, сотрудники ПФР должны в 10-дневный срок проверить документы. В случае положительного решения, начислять пособие по уходу за пожилым человеком или инвалидом начнут со дня, когда был подан пакет документов. При необходимости, могут быть затребованы дополнительные справки. Если ПФР отказывает в выплатах, заявителю предоставляется письменный ответ с указанием причин, препятствующих оформлению попечительства.

Перечень документов по уходу

После того как в ноябре 2020 года вступили в силу новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами, сократилось количество документов, необходимых для оформления этого пособия. По новому законодательству, лицо, претендующее на оплату услуг по уходу за инвалидом или престарелым человеком, предоставляет:

заявление;
паспорт гражданина России;
страховое свидетельство с номером СНИЛС;
разрешение родителей или структур опеки (для лиц 14–18 лет);
справку из ВУЗа об обучении (для студентов).

Дополнительно готовятся документы от подопечного:

согласие на опеку (вручается лично или требует нотариального заверения подписи);
паспорт гражданина России;
трудовая книжка (не требуется для оформления ежемесячной выплаты, то есть, для пособия по уходу за инвалидом 1 группы с детства или несовершеннолетним ребенком-инвалидом);
выписка из акта медико-социальной экспертизы с присвоением подопечному определенной группы инвалидности (для лиц с ограниченными возможностями);
медицинское заключение о необходимости посторонней помощи (не нужно для инвалидов и получения пособий по уходу за 80-летним пенсионером).

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.

Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:

Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
с тяжелым климатом;
иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Какие документы нужны

Помимо заявления от ухаживающего безработного требуется письменное согласие на уход от самого нетрудоспособного пенсионера (или его представителя).

Документы для подтверждения личности также следует иметь при оформлении компенсационной выплаты. При наличии трудовой книжки необходимо предоставить её. Справку из образовательного учреждения, если ухаживающий человек учится.

Полный перечень документов для предоставления зависит от категории нетрудоспособного:

1. Если уход будет оформляется за нетрудоспособным инвалидом 2 группы, дополнительно потребуется заключение лечебной организации о нуждаемости в уходе. 2. При подаче заявления по уходу за инвалидом 1 группы или за пенсионером старше 80 лет, дополнительных документов не потребуют.

Документы, имеющиеся в выплатном деле и в распоряжении государственных органов предоставлять не нужно. Справка об инвалидности есть в деле пенсионера, а запрос в центр занятости производит сам территориальный орган ПФР.

Требования к ухаживающему лицу

Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:

гражданство РФ;
постоянное проживание на территории России;
трудоспособность по пенсионному законодательству;
отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.

Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.

Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.

Прекращение ухода

Продолжительность ухода ограничивается появлением обстоятельств, которые исключают право на ежемесячную компенсационную выплату. Основная возможная причина прекращения выплаты для ухаживающего — поступление на работу.

Все ухаживающие лица должны быть трудоспособными, не работать в период получения выплаты. Получение пособия по безработице в службе занятости также считается оплатой, поэтому право утрачивается и в случае оформления на бирже труда в качестве безработного.

Следует обратиться за прекращением выплат также в случаях истечения срока инвалидности у нетрудоспособного или фактического прекращения ухода за ним.

Никакого дохода на период выплаты у ухаживающего лица быть не должно. Поэтому даже безработный пенсионер не может ухаживать за деньги Пенсионного фонда.

Важно: ухаживающее лицо обязано в течение 5 дней сообщить в Пенсионный фонд о прекращении ухода при устройстве на работу или получения пособия из ЦЗН. Обратите внимание, что сообщать должен не пенсионер, а тот, кто ухаживает. Такой короткий срок необходим для своевременного прекращения указанных выплат во избежание переплаты.

Деньги по уходу оформляются на ухаживающего и в случае обнаружения факта работы должен возмещать деньги Пенсионному фонду тот, кто ухаживает. Пенсионный фонд не будет удерживать найденные переплаты с пенсии нетрудоспособного пенсионера.

Как оформить уход за пожилым человеком

Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.

После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.

Перечень документов

Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:

Заявление на получение компенсации.
Паспорт/ Свидетельство о рождении.
Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием предполагаемого времени окончания учебы.
Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
СНИЛС.
Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).

Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:

Паспорт.
Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
Пенсионное удостоверение.
СНИЛС.
Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).

Как вшить потайную молнию в платье
Картошка в горшочках в духовке: рецепты блюд
Как похудеть с помощью слабительных средств дома

Заявления на оформление выплаты

Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:

наименование местного органа Пенсионного Фонда;
о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
опись приложенных документов;
дата заполнения, подпись и ее расшифровка.

Сроки назначения

На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.

Куда обратиться за выплатами

Услугу по оформлению ежемесячной компенсационной выплаты предоставляет Пенсионный фонд России. Специалисты в ПФР будут рассматривать комплект документов и назначать положенные 1200 или 5500 для доплаты.

Обращаться следует в тот Пенсионный фонд, где выплачивается пенсия нетрудоспособному пенсионеру. Другое дело, что не обязательно обращаться лично в пенсионный за оформлением выплат. Для подачи документов можно воспользоваться личным кабинетом застрахованного лица и подать заявление прямо из дома.

Куда подавать

Требуемую для оформления возмещения документацию можно отправить через официальный сайт госуслуг или передать в Пенсионный Фонд (территориальное отделение) лично. Для личного обращения возможно записаться заранее на прием через интернет, что позволяет экономить время, избежав очередей. Пособие назначает филиал ПФ, начисляющий пожилому лицу пенсию.

Если вы заботитесь о нескольких стариках, обращаться необходимо в отделения, отвечающие за пенсионные выплаты каждого опекаемого. При смене опекаемым гражданином места проживания ухаживающему лицу придется представить заявление в другое отделение, соответствующее новому адресу. Возможно, что потребуется повторное представление пакета бумаг.

Коэффициент Северной надбавки

Для всех видов ежемесячных компенсационных выплат за нетрудоспособными может устанавливаться северный коэффициент. Надбавка увеличивается на соответствующий районный коэффициент Крайнего Севера или местности приравненной только в случае совместного проживания ухаживающего лица и пенсионера.

Например, лицо, оформленное за инвалидом 1 группы и сам пенсионер проживают в Магаданской области. При выплате компенсации по уходу будет применен коэффициент северной надбавки в размере 1,7. Общий размер составит уже не 1200, а 2040 рублей.

Для граждан России факт проживания в РКС и МКС подтверждается документами о регистрации, либо в заявлении ухаживающего лица.

Идет ли стаж по уходу за престарелыми

Время ухода трудоспособным человеком за достигшим 80-летнего возраста учитывается в общем стаже, необходимом для оформления пенсии. Следует учесть, что стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет подлежит зачету в случае, если этому сроку предшествует либо следует после него трудовой период любой продолжительности. Пенсионный коэффициент начисляется из расчета 1,8 балла за год такого присмотра и не зависит от количества подопечных. Указанные условия законодательно закреплены Законами:

«О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, статьи 11 и 30;
«О страховых пенсиях» №400-ФЗ, статья 12.

Важно учитывать: таким страховым стажем определяется только право на пенсионное обеспечение, в расчет величины пенсии время ухода не включается. Законом №18-ФЗ, определяющим выделение федеральных средств на конкретные пенсионные выплаты, предусмотрено возмещение будущему пенсионеру перечисления страховых взносов за это время. Компенсационный размер за нестраховые периоды, включаемые в пенсионный стаж, в каждом случае определяется персонально.

Какие сроки обращения и выплаты

Компенсация по уходу будет назначена с первого числа месяца приема заявления об осуществлении ухода. Заявление рассматривается только при наличии всех обязательных для предоставления документов.

Например, при обращении с уходом за инвалидом 1 группы 12 января, компенсация будет выплачиваться с 1 января 2020 года. При этом она не может выплачиваться ранее срока получения права на неё.

Если заявление о доплате по уходу за пенсионером после 80 лет было подано 26 января 2020 года, а 80 лет пенсионеру исполнилось лишь 15-го января, то надбавка по уходу будет назначена только с даты права на нее, то есть с 15 января 2020 года.

Продолжительность ухода ограничена только появлением обстоятельств, которые исключают право на ежемесячную компенсационную выплату. Давайте рассмотрим возможные причины снятия надбавки.

Причины прекращения выплат по уходу по старости

Выплата компенсации прекращается по определенным основаниям, не ограничивающимся причиной смерти одного из лиц. При возникновении ситуаций (указаны далее) ухаживающий незамедлительно должен сообщить об обстоятельствах в ПФ. Иной раз люди просто об этом забывают. Такая безответственная забывчивость приводит к неправомерной выплате сумм, что чревато образованием задолженности перед государством. Для извещения отводится пять дней. Способ отправки можно выбрать аналогично, как и при подаче заявления – лично или дистанционно.

Выплаты прекращаются, если:

Получающий компенсацию:
зарегистрировался на бирже труда и получает пособие как безработный;
недобросовестно исполнял обязанности, что подтверждается заявлением опекаемого пенсионера или результатами проверки сотрудниками ПФ;
сам решил отказаться от обязанностей;
начал получать пенсию;
призвался на службу в армию.
Подопечный:
выехал за пределы страны, снявшись с учета;
направлен на постоянное проживание в заведение государственного соцобслуживания;
умер.