Когда у военнослужащего возникает право выхода на пенсию

Главная / Трудовое право / Оплата и выплаты / Пенсия

Назад

Опубликовано: 17.03.2016

Время на чтение: 14 мин

0

8460

Военнослужащие, в силу своей профессиональной деятельности, часто становятся пенсионерами гораздо раньше, чем обычные граждане.

Вполне молодой мужчина или женщина, отслужив определенное количество лет, которое называется выслугой, имеют право на пенсию на особых условиях. И расчет пенсии у них отличается от гражданской. Поговорим об этом подробнее.

• Кто имеет право?
• Условия назначении пенсии за выслугу лет Для военнослужащих
• Для космонавтов, лётчиков и испытателей являются гражданами РФ

Минимальный и максимальный размер пенсии

Что такое льготная и минимальная выслуга лет?

Порядок расчета за выслугу лет военнослужащим

Пример 1

Пример 2

Пример 3

Как оформить пенсию данного вида?

Что такое выслуга лет

Из нормативно-правовой литературы известно, что под этим термином понимают определенный период трудовой деятельности в одной сфере. Этот временной отрезок для каждой отрасли разный. У военнослужащих он обособленный от других профессий, связанных с гражданской жизнью.

Длительность выслуги лет оказывает влияние на многие права и социальные гарантии. Например, у военнослужащего от продолжительности стажа зависят:

• надбавка к денежному довольствию;
• особые условия выхода на пенсию;
• решение жилищного вопроса;
• получение социальной поддержки в виде оздоровления.

Согласно общему правилу, все периоды службы считаются по календарному типу. Исключение составляет служба в особых условиях, которая подсчитывается в льготном исчислении. Несение службы на Крайнем Севере засчитывается 1 месяц за 2. А 1 год учебы наоборот включается в выслугу лет как 6 месяцев нахождения в ВС.

Какие существуют военные пенсии

На сегодняшний день у военнослужащих существует возможность рассчитывать на следующие пенсионные начисления:

• пенсия по инвалидности – если человек, проходящий службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, заработал болезнь, получил травму;
• пенсия по выслуге лет – при достижении срока службы, принятого за минимальный;
• страховая пенсия по достижении старости – в случае продолжения трудовой деятельности после увольнения из рядов Вооруженных сил и приобретении нужного трудового стажа в законодательно определяемых рамках минимума.

Законодательное регулирование вопроса

Правительством разработано и внедрено в действие немало законов о выслуге лет во всех отраслях. Но если брать во внимание непосредственно людей в военной форме, то для них существуют такие индивидуальные нормативы:

• ФЗ№ 166 от 2001г., раскрывающий понятие «выслуга лет» в контексте пенсионного обеспечения и закрепляющий право на пенсию за выслугу лет.
• ФЗ «О финансовом обеспечении военнослужащих граждан» от 2011 года. Этот правовой акт является механизмом получения дополнительной ежемесячной надбавки за выслугу лет.
• ФЗ№992 «»Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», который регулирует вопрос о финансовом обеспечении всех военнослужащих-контрактников.
• Приказ Министерства Обороны РФ, в котором четко указаны правила начисления надбавки, а также сами условия, согласно которым определяется круг военнослужащих, претендующих на дополнительную ежемесячную финансовую помощь.

Документы для оформления

Для оформления выплат комиссованным необходимо подготовить следующий пакет документов для последующей его подачи в Пенсионный Фонд Министерства обороны России:

• действующий паспорт гражданина РФ;
• военный билет;
• справка о назначении инвалидности, которая была получена на основании пройденной комиссии федерального органа медико-социальной экспертизы;
• заключение военно-медицинской комиссии, которая устанавливает категорию инвалидности в соответствии с условиями полученного увечья;
• любые другие документы, которые могут дополнительно подтвердить право на получение выплат.

Солдаты, которые проходили срочную службу, должны пройти все указанные комиссии – медико-социальную и военно-медицинскую, чтобы получить соответствующие справки. Подача документов в данном случае проводится в Пенсионном Фонде России. Такой инвалид получает государственные выплаты из Федерального бюджета.

На кого распространяются льготы

Если рассматривать профессиональную принадлежность в вопросе льгот за выслугу лет в контексте пенсионного содержания и определении права на пенсию, то ими наделены следующие граждане:

• госслужащие федеральной гражданской службы;
• военнослужащие всех родов войск;
• космонавты;
• летчики-испытатели.

Выслуга лет не всегда считается в календарном исчислении. Существует ряд неординарных случаев, когда стаж военнослужащего определяется по особым расчётам.

Что такое льготное исчисление

Существует также такое понятие, как «льготное исчисление выслуги лет». Оно означает, что отдельные периоды службы могут быть включены в выслугу в льготном порядке. Эти индивидуальные случаи закреплены законодательством.

К ним относится служба в таких подразделениях:

• Летных составах.
• Связанная с прыжками с парашютом.
• При нахождении в плавании.
• Периоды командования перечисленными подразделениями, при условии несения службы за пределами РФ.

Для справки! В случае перехода гражданина на новое место службы накопленная выслуга лет за ним сохраняется. Для того, чтобы посчитать существующий стаж, необходимо сложить периоды работы в разных структурах.

Оказывает также влияние на подсчёт стажа и место службы. Если военнослужащий принимал участие в БД или же нес службу в то время, когда на определённой местности было установлено чрезвычайное положение, то к данному лицу применяется особый расчет.

К примеру, такими военными являются, те которые принимали активное участие в контртероперациях на Северном Кавказе.

Формула расчета стажа у этих лиц такая, что каждый месяц службы утраивается. Соответственно, расчет пенсии военнослужащим, отнесенным к категории лиц, побывавшим в особых условиях, будет производиться 1:3.

Правительственные нормативы РФ указывают и на существование других случаев, когда начисление трудового стажа необходимо производить по льготному методу определения.

Льготным правом на стаж можно воспользоваться армейцу, который несёт службу и проживает в регионе с неблагоприятным для человеческого организма климате. К ним относится Крайний Север, а также другие приравненные к этой области регионы нашей страны.

Важно! Если военный пенсионер возобновляет свою деятельность в профессии, то данная льготная выплата станет недоступной. Но после увольнения выплата будет пересчитана и возобновлена. В этом случае будет применена прибавка за каждый год службы.

Пенсионное обеспечение по инвалидности

По инвалидности военный пенсионер получает денежное довольствие в случае присвоения группы в период службы в ВС и трехмесячного периода после выхода в запас. Для каждой группы закреплен определенный процент ДД:

• I и II (присвоенные, вследствие ранения и травмы) – 85%, III – 50%;
• I и II (полученные по болезни) – 75%, III – 40%.

Вычислить, сколько пенсия будет составлять, можно по формуле: ДД × процент ДД по инвалидности × ПК

Для назначения пенсии по инвалидности в Военный комиссариат необходимо представить справку с места действительной службы и с результатами ВВК (военно-врачебной комиссии) или МСЭ (медико-санитарной экспертизы).

Пенсия по инвалидности выплачивается на протяжении срока действия справки. Если она не является бессрочной, при изменении группы инвалидности производится перерасчет ДД.

Как она используется при назначении пенсии

Для урегулирования этого вопроса существует отдельный правовой акт ФЗ№4468-1. Согласно этому нормативу военнослужащий лишь при наличии определенных условий наделяется правом на пенсию за выслугу лет.

К этим условия относятся:

• Наличие военного стажа не менее 20 лет.
• Наличие смешанного стажа по принципу: возраст сотрудника не менее 45 лет, общий стаж 25 лет, военный стаж 12,5 лет.
• Увольнение военнослужащего связано с достижением предельного возраста выхода на отдых.
• Прекращение трудовой деятельности произошло по состоянию здоровья военного.
• Увольнение связано со штатной реорганизацией.

Правила исчисления выслуги лет в случае назначения льготного порядка в этот период включают:

Повышение выслуги лет для военнослужащих

• Годы военной службы.
• Работу в госорганах и гражданских организациях (при условии оставаться зачисленным на военную службу).
• Время нахождения в плену. С условием, что военнослужащий не совершил преступления против своей страны.
• В случае необоснованного привлечения к ответственности, которое сопровождалось пребыванием под стражей, время отбывания наказания.
• Период нахождения в тюрьме в случае репрессии с последующей реабилитацией.
• Время обучения, предшествующее поступлению на службу, но не более 5 лет.
• Время лечения и реабилитации после получения ранения или профзаболевания.
• Назначение на выборную должность.
• В случае незаконного увольнения, признанного таковым по решению суда, все время отстранения от службы.

Внимание! Время, проведённое в горячих точках или в качестве ликвидаторов в местах аварий и катастроф, выбирается для включения в выслугу лет отдельно.

Будут ли нововведения?

Повышение пенсионного возраста гражданское население затронуло еще в 2020 г., что было воспринято массами весьма негативно. Отсюда пошли слухи об аналогичном условии для военнослужащих. Увеличат ли возраст для выхода на пенсию военным? Действительно, законопроект о продлении срока службы для выхода на пенсию внесен в Госдуму еще в 2016 г.

Основываясь на антикризисном управлении, депутаты увеличивают «военный стаж» с 20 до 25 лет. Также рассматривается вопрос о снижении затрат Министерства обороны, финансирующего военных пенсионеров. На данный момент закон находится на стадии экспертизы и согласования, но он уже имеет как своих сторонников, так и противников.

Изменения, связанные с увеличением выслуги, имеют реальные основания:

• модернизация системы вооружения, смена тактики и стратегий проведения военных операций (что требует более длительной подготовки и обучения солдат);
• обеспечение преемственности среди офицеров (Министерство обороны заинтересовано в том, чтобы перед отправкой офицеров на пенсию была кандидатура, достойная и обученная занимаемой должности);
• увеличение продолжительности жизни, следовательно, продление ее активной фазы (на сегодняшний день отмечена тенденция выхода на пенсию офицеров, способных отдать долг Родине еще не один год);
• бюджетный дефицит (нововведения должны сделать распределение средств более рациональным и целесообразным).

Однако на данный момент официального заявления властей относительно повышения пенсионного возраста военных не было. Предположения о таком повороте событий строятся на комплексном реформировании системы обязательного пенсионного страхования (ОПС).

Как она влияет на надбавку к денежному довольствию

Доплата за выслугу лет с учётом индивидуального алгоритма расчёта стажа вменена в обязанность местного и регионального бюджетов. Некоторые выплаты покрывает и федеральный бюджет. Контролируются произведенные выплаты правительственной спецкомиссией.

Коммерческие военные организации в своей деятельности при формировании механизма оплаты труда могут назначить такую надбавку за стаж, но это только рекомендация, а не обязанность. Это существенное отличие между бюджетными структурами ВС и коммерческими организациями.

Надбавка за стаж рассчитывается в процентном отношении к ДД от назначенного оклада. Ее размер напрямую зависит от срока службы в конкретной структуре либо в совокупности с другими организациями, но также военного профиля.

Согласно законодательству, расчет производится по следующему принципу, приведенному в таблице:

Срок службы, лет	Процент надбавки за стаж работы,%
2-5	10
5-10	15
10-15	20
15-20	25
20-25	30
Свыше 25	40

Обозначенные процентные прибавки включаются к окладу. При этом к итоговой сумме может быть также добавлен районный коэффициент, если он закреплен в бюджетных нормативных актах.

Следует знать! Надбавка рассматривается как денежное вознаграждение, поэтому она также облагается подоходным налогом, рассчитать который можно используя стандартную формулу вычета налогов.

Расчет выслуги лет военнослужащего можно выполнить, используя калькулятор выслуги лет онлайн.

Как оформить инвалидность военному пенсионеру

Правильный алгоритм будет следующим:

1. Если гражданин все еще состоит в ВС, ему надо обратиться с рапортом к командованию о проведении военно-медицинской комиссии (ВМК) с целью определения степени его пригодности и связи травмы со службой, если это неочевидно. Затем ему необходимо дождаться приказа об увольнении из-за состояния здоровья.
2. Требуется написать заявление в территориальное отделение ПФР о проведении Медико-социальной экспертизы (МСЭ).
3. Если решение этой комиссии будет положительным, гражданин признается лицом с ограниченными возможностями.

• Какие деньги от государства можно получить в законном браке
• Сколько будут платить клиенты Сбербанка за перевод денег
• Как отключить автоплатеж с карты Сбербанка

Получив заключение МСЭ о присвоении инвалидности, гражданину нужно подготовить пакет документов на назначение пенсионных выплат. Его подают:

• Те, кто стал инвалидом во время службы по призыву или из-за совершения противозаконного действия – в ПФР.
• Другие категории – в военкомат. Эта структура на местном уровне координирует вопросы обеспечения пенсией по линии Министерства Обороны РФ.

Пакет документов включает в себя:

• Паспорт.
• Военный билет.
• Заключение МСЭ с указанием группы инвалидности.
• Справку о наличии в семье нетрудоспособных лиц (если они есть).

Порядок прохождения МСЭ

В соответствии с законодательством, медико-социальная экспертиза уполномочена диагностировать наличие у граждан ограниченных возможностей. Алгоритм прохождения МСЭ состоит из следующих этапов:

1. Подав заявление в Пенсионный фонд о назначении МСЭ, гражданину необходимо дождаться рассмотрения этого документа. При наличии оснований для диагностики ограниченных возможностей, заявитель будет извещен о дате проведения экспертизы.
2. Необходимо явиться в указанное место, где комиссия из 4-5 специалистов должна решить, есть ли у данного лица показания для присвоения группы инвалидности.
3. При положительном решении гражданин подает документы на назначение пенсии. В зависимости от ситуации, ему нужно обращаться в ПФР или военкомат.
4. При отрицательном решении заявитель может оспорить его, подав заявление в ПФР о повторном назначении экспертизы в ином составе. Если он снова не согласен с выводами комиссии, то у него остается возможность опротестовать их в исковом порядке. Решение суда будет носить окончательный характер и не обжалуется.

Состав комиссии, проводящей МСЭ, зависит от причин, вызвавших инвалидность. Например, при критических ухудшениях зрения среди специалистов обязательно будет офтальмолог, а если у заявителя травма опорно-двигательного аппарата, то необходимо присутствие ортопеда.

Акт медико-социальной экспертизы заполняется по форме, установленной законодательством. Образец приведен в Приложение № 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.04.2012 №373н. Кроме общих сведений об обследуемом лице (фамилии, имени, отчестве, дате рождения, адресе проживания и др.), этот документ должен содержать:

• заключения специалистов о выраженности стойких расстройств функций организма (например, психических, языковых, сенсорных – всего 13 типов);
• оценку ограничений отдельных категорий жизнедеятельности (к примеру, самообслуживание, передвижение, ориентация – всего 7 пунктов);
• причину инвалидности;
• срок, на который она назначается;
• дату очередного переосвидетельствования.

Присвоение группы

На основании выраженности стойких расстройств и оценки разных категорий жизнедеятельности, специалисты МСЭ назначают инвалидность осматриваемому лицу. Она делится на 3 группы в зависимости от тяжести заболевания и степени самостоятельности лица:

• Первая – наличие значительных нарушений в функциональности организма. Такие люди не способны обслуживать себя и нуждаются в уходе посторонних лиц.
• Вторая – эти люди способны к частичному самообслуживанию и передвижению с помощью вспомогательных средств. При особых условиях (сокращенном рабочем дне, специально оборудованном рабочем месте и пр.) они могут трудоустроиться.
• Третья – сюда относят тех, кто лишь частично утратил трудоспособность и может обслуживать себя при помощи вспомогательных средств. По этой причине представители группы способны к работе в облегченных условиях.

Повторное освидетельствование

Эта процедура бывает:

• Плановой. Проводится не ранее чем за два месяца до истечения срока, указанного в свидетельстве МСЭ.
• Досрочной. Инициируется личным обращением военного пенсионера (или его представителя) при изменении состояния здоровья. Другая причина переосвидетельствования этого типа – направление из лечебного учреждения (реабилитационного центра, больницы, поликлиники).

В зависимости от группы инвалидности, частота повторного освидетельствования меняется:

• Для первой – раз в 2 года.
• Для второй и третьей – ежегодно.

Во всех случаях, процедура переосвидетельствования идентична оформлению инвалидности. Должна собраться комиссия из 4-5 специалистов, которые осматривают пациента, изучают его медицинскую карту, результаты анализов и обследований и определяют, насколько текущее состояние соответствует назначенной группе. Возможны следующие варианты состояния пациента:

• Не изменилось. В этом случае у гражданина остается прежняя группа.
• Стало хуже. При такой ситуации категория ограниченных возможностей может увеличиться, например, на вторую вместо третьей (при этом, со следующего месяца такому лицу начнет начисляться пенсия по инвалидности II группы).
• Улучшилось. Таком диагноз позволяет комиссии понижать группу (например, на третью вместо второй) или вообще снять инвалидность.

Если переосвидетельствование не проводится в установленные сроки, то выплата пенсии гражданину прекращается. При повторном освидетельствовании возобновление пенсионного обеспечения происходит при подтверждении текущей или назначении новой группы ограниченных возможностей.

• 8 советов, как выгодно купить новую машину
• 5 условий для оформления досрочной пенсии, о которых важно знать
• Корвалол в таблетках

Законом предусмотрены случаи, когда инвалидность устанавливается бессрочно:

• При условии достижении военным инвалидом предельного возраста освидетельствования (55 лет для мужчин и 50 – для женщин), или если следующая комиссия МСЭ приходится на этот период.
• Непрерывное подтверждение I группы на протяжении 5 последних лет (или II – в 15-летний интервал).