Вредные условия труда – основания для досрочной пенсии

С 1 января 2020 года в России продлится пенсионная реформа (ПР), подразумевающая плавное повышение пенсионного возраста каждые 5 лет в течение 2019-2028 года. Закон предусматривает возможность выхода на заслуженный отдых раньше положенного срока при наличии трудового стажа 37 лет у женщин и 42 года у мужчин. Какие тонкости нужно знать, чтобы оформить досрочный выход на пенсию в 2020 году?

Обратите внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с нашим юристом внизу экрана или позвонить по телефону ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ. Бесплатный звонок для всей России.

Вредный стаж для пенсии

Вредный стаж учитывается работниками пенсионного фонда для определения размеров ежемесячных пенсионных выплат, надбавок и льгот пенсионерам, а также позволяет человеку, трудящемуся на вредных и опасных производствах уйти на пенсию раньше срока.
Статистические данные показывают, что более 40 процентов жителей России трудится на вредных и опасных производствах, выполняя работы, грозящие не только потерей здоровья, но в некоторых случаях даже жизни.

Несмотря на это, люди идут работать в опасные сферы деятельности, так как помимо досрочного выхода на пенсию, их привлекает существенные дополнительные пенсионные выплаты в размере от 2 до 9 процентов от основных начислений.

• Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
• Закон «О трудовых пенсиях…» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
• Списки № 1 и № 2, включающие в себя перечисление профессий с вредными условиями, работая в которых люди могут получить выход на пенсию до срока и дополнительные выплаты.
• Постановление Правительства РФ «О списках…» от 16.07.2014 № 665.

Помимо вышеуказанных документов, существуют также дополнительные списки видов деятельности конкретных профессиональных отраслей, которые также дают возможность досрочно уйти на пенсию.

Назначение и оформление льготной пенсии по вредности

Чтобы оформить льготную пенсию, необходимо самостоятельно подать заявление в фонд, так как несмотря на всю вредность вашей трудовой деятельности, автоматически никто вам этого не сделает. Требуется на общей основе подать заявление с требуемыми документами.

Считаем сами

Для того чтобы рассчитать льготную пенсию, применяют специальную формулу. Данная формула не является сложной и данный расчет можно выполнить самостоятельно, своими силами.

СПст = ИПК × СПК+ФВ

Где в формуле:

• СПст – положенный размер пенсии по старости;
• ИПК – индивидуальные коэффициенты (согласно профессии);
• СПК – сумма коэффициента в момент выхода на досрочную пенсию;
• ФВ – фиксированная выплата;

Благодаря данной формуле можно примерно просчитать сумму пенсионной выплаты.

Список документов

Список документов тоже является стандартным и не представляет особого труда при сборе:

1. Заявление.
2. Паспорт.
3. Документы, удостоверяющие разрешение на льготную пенсию.
4. Для мужчин необходим военный билет.

Порядок оформления

При наличии документов из списка, вам необходимо пройти процесс оформления досрочной пенсии.

Здесь для вас открывается несколько вариантов, как это можно сделать:

1. Это отправить ваш пакет документов по почте.
2. Зарегистрироваться на сайте фонда и сделать все через персональный кабинет.
3. Собственноручно передать документы инспектору ПФ.

Что собой представляет вредный стаж?

Данное понятие активно используется в пенсионных фондах РФ с целью обеспечить будущему пенсионеру достойную пенсию за то, что он много лет осуществлял деятельность в опасных или вредных условиях, грозящим его здоровью, а также разрешить ему досрочный уход на пенсию.
Лица мужского пола имеют право на досрочный уход на пенсию и дополнительные выплаты в том случае, если проработали в тех отраслях, что указаны в первом списке, 10 лет и более, а их общий трудовой стаж составляет не менее 20 лет.

Лица женского пола, отработавшие в отраслях, входящих в первый список, могут досрочно уйти на пенсию, если их специальный трудовой стаж составил 7,5 лет, а общий – 15 лет. Кроме того, стоит отметить, что выход на пенсию до срока в связи с вредным трудовым стажем разрешен лицам мужского пола не ранее достижения ими 50 лет, а женского пола – не ранее 45 лет.

Список второй, который также приведен далее, разрешает досрочный уход на пенсию лицам мужского пола, достигшим возраста 55 лет, если они осуществляли деятельность в соответствующей должности 12,5 лет, а их общий стаж составил 25 лет.

Лица женского пола могут уйти на пенсию ранее срока, если отработали в отрасли, включенной во второй список, 10 лет, а их общий стаж составляет не менее 20 лет. Кроме того, возраст женщины, решившей оформить досрочный уход на пенсию, должен быть не менее 50 лет.

Кто может получить и в каком размере

Итак, какая же категория лиц может рассчитывать на то, что продолжительность их деятельности будет подпадать под понятие льготной?

• женщины, которые являются матерями более пяти детей, причем их возраст должен быть более 8 лет;
• родители (один из них), воспитывающие ребенка, являющегося инвалидом, подробнее о том, как оформить инвалидность ребенку — читать тут;
• опекуны детей-инвалидов, которые воспитывали его до достижения возраста в 8 лет;
• лица с болезнью карликовости;
• женщины, которые воспитывали детей (не менее двух) в условиях Крайнего Севера или территориях, которые приравнены к нему, от 12 и 17 лет соответственно;
• граждане, которые получили инвалидность в результате участия или последствий боевых действий;
• лица, которые осуществляли свою трудовую деятельность в условиях Крайнего Севера или территориях, которые приравнены к такому региону;
• граждане, постоянным местом жительства которых является Крайний Север (в том случае, если их деятельность связана с оленеводством или они работали рыбаками или охотниками).

Законодательством также определены следующие виды профессий, обладатели которых могут рассчитывать на льготное исчисление стажа:

• врачи и сотрудники мед. учреждений;
• педагогические работники;
• сотрудники горячих цехов различных производств;
• рабочие, чья деятельность была сопряжена с пребыванием в особо опасных для здоровья условиях (излишняя концентрация вредных химических или радиоактивных веществ);
• женщины, которые работали машинистами;
• лица женского пола, работавшие в швейных цехах с повышенной трудовой нагрузкой;
• водители транспорта (грузового и пассажирского назначения);
• лица, род деятельности которых был связан с обеспечением безопасности на железнодорожных станциях;
• работники организаций и предприятий, которые связаны с поиском полезных ископаемых, в частности угля;
• летчики и моряки;
• сотрудники исправительных учреждений и колоний;
• пожарные;
• лица, которые занимались добычей и переработкой рыбы.

Вредный стаж – 1 и 2 список

Выше было сказано, что существуют 2 списка, в которых перечислены сферы деятельности. Работая в них в течение определенного времени, человек заслуживает право начисления пенсии за вредный стаж, а также возможность уйти на пенсию раньше, чем сотрудники других отраслей.
Первый список был составлен и утвержден еще в 1991 году постановлением Кабмина СССР, с течением времени в него добавлялись виды деятельности, он изменялся и дополнялся. На сегодняшний день существуют два списка, на которые опираются люди, работающие в пенсионных фондах, определяя размеры пенсионных начислений и возможность досрочного ухода на пенсию.

В списке №1

перечислены все виды деятельности, которые связаны с особо вредными и тяжелыми условиями труда. В нем перечислены те виды деятельности, которые производятся в цехах («горячие»), под землей и т. п., которые всерьез способны угрожать не только здоровью работающего в них человека, но и привести к его гибели.

В списке №2

перечислен перечень работ и профессий, большинство которых хоть и не представляют опасность для здоровья человека, но тоже заслуживают выхода на пенсию раньше, чем остальные.

В обоих перечнях присутствуют виды деятельности с вредными условиями труда, которые производятся в таких сферах, как:

• «горячие» цеха (это может быть металлургия, машиностроение и т. п.);
• шахты;
• полиграфия;
• сфера здравоохранения;
• лесозаготовки;
• работники РЖД;
• атомная отрасль;
• пожарные;
• геология;
• химическая отрасль;
• спасатели;
• рудники;
• флот;
• текстильная промышленность (преимущественно для женщин);
• производство бумаги.

Помимо двух списков, также имеются и небольшие списки, затрагивающие профессии в отдельных экономических отраслях. Они также регламентированные законодательно.

Льготный выход на пенсию в 2020 году в РФ — последние новости

Коснулись ли льготников нововведения? В 2020 году в России произошли изменения, направленные на реформирование системы социального и пенсионного обеспечения населения. Часть из них предполагает увеличение возраста, когда возникает право на пенсию.

Они были восприняты обществом неоднозначно, поскольку страховая пенсия представляет собой некую компенсацию за утраченную трудоспособность. Увеличение пенсионного возраста значительно отодвигает по времени право на получение этих выплат.

Справка! Новая пенсионная реформа затронет не только граждан, которые вправе рассчитывать на обычную страховую пенсию, но и льготников, кроме сотрудников вредных производств. Однако изменения коснутся их в меньшей степени.

Для работников, которые вправе получать страховую пенсию по за стаж по выслуге (медики и педагоги), предусмотрена постепенная отсрочка в праве распоряжения начисленной пенсией. Так, те из них, которым выплаты начислены в 2020 году, смогут получать их только в 2020. Изменения срока отсрочки будет с каждым годом.

Для работающих на севере увеличится пенсионный возраст. По окончании реформы он составит 55 лет и 60 лет в зависимости от пола. В 2020 году «северяне» вправе выйти на пенсию в 50,5 лет и 55,5 лет соответственно.

Список профессий

Выше было отмечено, что в первый список
входят особо опасные сферы деятельности, такие как:

• Железнодорожники.
• Работники шахт.
• Работники «горячих» цехов.
• Работники, занятые на геологических раскопках.
• Горные работы.
• Работники в сфере энергетики.
• Подземные строительные работы.
• Добыча полезных ископаемых.
• Работники рудников.
• Металлургия (черные цеха).
• Службы, занятые ремонтом оборудования вредных производств.
• Работники коксовых, пекококсовых, коксохимических и термоантрацитовых производств.
• Работники производств, связанных с химией.

С полным списком можно ознакомиться в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Во второй список

входят люди, занятые на таких видах деятельности, как:

• Парашютисты.
• Психологи.
• Артисты театра, балета или цирка.
• Директоры школ.
• Учителя.
• Дефектологи.
• Летчики.
• Логопеды.
• Работники фармацевтических заводов.
• Медики.
• Рабочие пищевой и легкой промышленности.
• Работники транспорта (воздушного, морского, городского и железнодорожного).
• Работники такой отрасли экономики как связь.
• Работники, трудящиеся в стекольных производствах.
• Геологи.
• Работники агрохимического обслуживания сельского хозяйства.

Право на «льготный» выход на пенсию имеют оба списка. Но первый список – это как раз и будет тот перечень профессий, который называют «вредным». Подробнее о том, что такое льготный стаж — читать тут.
Работодатели также должны составлять списки с перечислением рабочих мест и работников, на них занятых, которым должен будет засчитываться вредный стаж. Данные документы раз в 5 лет подаются в местные пенсионные фонды.

Перед тем как подать такие списки, работодатель должен провести на производстве, фирме, учреждении или организации СОУТ (специальную оценку условий труда), проводимую сторонней организацией.

Особенности определения принадлежности ко льготной категории медицинских работников и учителей

Рассмотрим одни из самых востребованных профессий, которые также могут считать отработанный стаж как льготный – медицинские и педагогические работники.

• на льготное исчисление стажа имеют право медицинские работники (сотрудники учреждений здравоохранения), профессиональная деятельность которых связана с контактом с особо опасными веществами (радиоактивными) с мощностью более 10 мкюри. В такую категорию относят лиц, работавших в рентген-кабинетах и прочих отдельных подразделениях, в которых на них могли действовать радиоактивные физические субстанции;
• медицинские работники, какие имели контакт с раиоактивными веществами, но получили облучение менее 10 мкюри, также могут иметь право на льготное исчисление стажа (такие обстоятельства отдельно указываются в законе о расчете трудового стажа);
• относятся ко льготной категории те работники мед. учреждений, которые имели непосредственный контакт с больными инфекционными заболеваниями, психиатрическими, туберкулезом (особенно при тяжелых его формах). Данная категория может относиться к людям, которые работали в больницах, специализирующихся на лечении подобных заболеваний, а также в учреждениях, где такие больные могли находиться (исправительные учреждения, детские дома и т.д.);
• на более ранний выход на пенсию могут претендовать как врачи, так и средний и младший медицинский персонал, который осуществлял трудовую деятельность в отделениях по химической терапии, ожоговых и гнойных отделениях.

Что же касается педагогических работников, то для возможности выхода на пенсию необходимо будет вести трудовую деятельность в учреждении образовательного характера (исключительно детском – школа, детский сад и т.д.) на протяжении 25 лет. Стоит отметить, что при выходе в отпуск по уходу за ребенком такой стаж перестает считаться вплоть до возвращения на работу.
Также по работникам образовательных учреждений имеются такие особенности, прописанные в законе о начислении льготного стажа:

• период деятельности, осуществляемой до 1 сентября 2000 года, причисляется ко льготному без учета выполнения нормы, выраженной в часах;
• деятельность, осуществляемая после 1 сентября 2000 года, рассчитывается как льготный стаж только при условии выполнения нормы часов;
• не зависимо от выполненной нагрузки на причисление их стажа ко льготному имеют право учителя отдельных видов учреждений, среди которых гимназии, кадетские корпуса, лицеи, сельские школы.

Как рассчитывается?

Перед тем как рассчитать стаж, обеспечивающий право человеку уйти на пенсию до срока, нужно определить:

• Периоды осуществления деятельности
  гражданином на работах, где имелись опасные и вредные факторы.
• Также, в соответствии ч. 1 ст. 30 закона 400-ФЗ, необходимо установить отрасль экономики или сферу деятельности
  , в которой трудился человек, претендующий на уход на пенсию ранее срока.
• Список, к которому относится вид деятельности
  человека, имеющего право досрочно уйти на пенсию.
• Название профессии
  в трудовой книжке соотнести с тем, которое имеется в одном из списков.

Вообще размер пенсионных начислений производится по специальной формуле, утвержденной Федеральным законом №400-ФЗ. Для назначения досрочных выплат человек должен обратиться в местный пенсионный фонд по месту свой прописки или в МФЦ.

Как происходит расчет

Порядок расчета льготного стажа определяется следующими положениями (приведем только часть из них):

• стаж для граждан, чья трудовая деятельность сопряжена с воздействием вредных условий, должен составлять 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. Одновременно с таким условием необходимо, чтобы мужчиной на таком производстве было отработано не менее 10 лет, а женщиной – не меньше 7 лет;
• при расчете льготного стажа имеет значение расчетный коэффициент, который вычисляется в зависимости от наработанных лет. К примеру, стаж, который равен 25 годам, приравнивается к коэффициенту 0,55. Чем больше будет отработано лет, тем больше будет такой коэффициент (максимальное его значение может быть равно 0,75);
• каждый год работы на вредных или особых условиях может снимать дополнительно еще один, положенный до начисления пенсии, если стаж на вредных условиях составляет у мужчин более 5 лет и у женщин более 3 лет и 9 месяцев.

Сам процесс расчета льготного стажа достаточно сложен для лиц, которые никогда не сталкивались с подобными ситуациями: наличие большого количества непостоянных коэффициентов, особые условия, которые должны при этом соблюдаться – все это значительно усложняет попытки самостоятельного вычисления. Рекомендуем в таких случаях предварительно обратиться за консультацией в местное отделение пенсионного фонда, где вам помогут осуществить точный расчет стажа.

Что не входит во вредный стаж?

Собираясь уходить на пенсию, многие люди, отработавшие достаточное количество времени во вредных сферах деятельности, начинают задумываться, что может не входить в этот стаж, например, больничные или отпуска, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком.
Развернутый ответ на волнующий вопрос можно получить, подробно ознакомившись со ст. 121 Трудового кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

Изучив вышеуказанные законодательные акты, можно прийти к выводу, что страховой стаж, который дает право на досрочный уход на пенсию, включают в себя такие периоды, как временная невозможность трудиться с получением пособий по государственному социальному обеспечению.

Не входят в этот стаж периоды неоплачиваемых отпусков (административных или «за свой счет»), учебные отпуска. Также не входят испытательный срок, время простоя (по вине работодателя или вине работника), время, в которое работник не был допущен к работе в связи с такими обстоятельствами, как:

• любой вид опьянения;
• медицинское заключение, выявившее причины недопуска к выполнению работ;
• непройденная проверка знаний в сфере охраны труда.

Помимо вышеперечисленных, имеются и другие причины, по которым работник может быть не допущен к осуществлению деятельности. Эти периоды также не засчитываются в стаж данного вида.

По каким правилам считается льготный стаж

Чтобы получить право на досрочную пенсию, человек должен отработать то количество лет, которое положено ему по закону. При этом не имеет значения его возраст на этот момент.

Правила расчета:

1. Определить, к какой льготной категории относят конкретную профессию.
2. Соотнести вид деятельности с размером повышающего коэффициента. В зависимости от условий труда один календарный год может быть равен 1 году 3 месяцам стажа, 1 году 6 месяцам, 1 году 9 месяцам, двум годам.
3. Согласно записям в трудовой книжке рассчитать срок, в течение которого осуществлялась работа на льготных условиях.
4. На основании всех расчетов производятся вычисления льготного стажа.

Факт ведения трудовой деятельности должен быть обязательно документально зафиксирован в трудовом документе. Если записи в книжке нет, то можно обратиться в отдел кадров учреждения за справкой.

ВАЖНО! В отдельных случаях при невозможности доказать факт работы человека в организации документально (например, при ликвидации компании) принимаются показания двух и более свидетелей. Но сам характер деятельности свидетелями не подтверждается.

Какие периоды идут в стаж

Для получения льготы в пенсионной сфере учитываются следующие периоды:

• ежегодные основные и оплачиваемые отпуска;
• больничные листы и периоды временной нетрудоспособности, в том числе и больничный по беременности и родам;
• время повышения квалификации, переобучения в соответствии с ученическим договором;
• если беременную женщину переводят с вредного производства на работу без неблагоприятных условий, то период трудовой деятельности на новом месте также считают за льготный;
• если беременной показан перевод на безопасное место, а руководство не имеет возможности сразу предоставить ей новые условия труда, то период ожидания тоже включают в стаж;
• испытательный срок при трудоустройстве засчитывают в льготный период независимо от того, прошел кандидат его или нет.

ВАЖНО! Основным условием оформления льготной пенсии является тот факт, что в период службы производились налоговые отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Какие периоды не учитываются

В расчет не включают такие временные промежутки:

• когда сотрудник был отстранен от выполнения служебных обязанностей по состоянию опьянения;
• когда работник не прошел обучение и аттестацию по охране труда;
• если человек не прошел обязательный медицинский осмотр;
• если после прохождения медосмотра сотрудника не допустили к работе по медицинским показаниям;
• когда человек не выполнял трудовую деятельность по требованию органов и должностных лиц;
• часы простоя (возникшие по вине руководства или самого сотрудника).

ВАЖНО! В льготный трудовой стаж включают вынужденный оплачиваемый прогул при незаконном увольнении, а также при переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежнем месте.

Общие правила расчета льготного стажа

Правила расчета для всех категорий льготников:

• работник выполнял свою деятельность в течение полного рабочего дня, или же по сокращенной ставке, если это соответствует трудовому договору;
• граждане, претендующие на пенсию, должны быть зарегистрированы в системе пенсионного страхования;
• служба вахтовым методом, позволяющая получить досрочную пенсию, включает в себя выполнение работ на объекте, время междусменного отдыха, время в пути от пункта сбора до места производства и обратно;
• если сотрудник достиг предельного возраста выхода на пенсию, а льготный стаж еще не наработал, то у него есть возможность доработать недостающее количество лет.

ВАЖНО! Если профдеятельность осуществлялась в режиме неполной рабочей недели, но полный рабочий день, в связи со снижением производства, то в стаж засчитывают фактически отработанное время.

Входит ли отпуск во вредный стаж?

Этот вопрос часто волнует людей, собирающихся оформлять уход на пенсию раньше срока. В пункте 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. этому вопросу посвящается детальное описание. Прочитав его, можно сделать вывод, что в этот стаж входит время ежегодных оплачиваемых отпусков – как основных, так и дополнительных, которые часто предоставляются людям, занятым на вредных видах деятельности, с целью поправить здоровье.
Вредный стаж позволяет человеку, отработавшему определенное количество лет на опасном или вредном производстве, досрочно уйти на пенсию и оформить получение льгот. Но, устраиваясь на такие специальности, человек должен трезво оценивать ситуацию и рассчитывать свои ресурсы, так как работа во вредных производствах может серьезно подорвать здоровье.

Кому положена пенсия и что входит в горячий стаж

Льготное обеспечение (в более раннем возрасте) полагается тем российским гражданам, которые отвечают следующим критериям:

• достигли установленного законом возраста (он различен для этих двух списков);
• имеют за плечами необходимый период работы с вредными или тяжелыми условиями (в зависимости от оснований выхода на заслуженный отдых);
• заработали страховой стаж соответствующей продолжительности (в общей сложности с другими не льготными видами работ);
• их страховые отчисления сформировали ИПК (количество баллов) величиной не менее 30.

Для того чтобы правильно считать периоды, предоставляющие рассматриваемую льготу, нужно ознакомиться с нормами закона 400-ФЗ и списками, утвержденными кабмином СССР. В список 1 входят такие виды работ, как горные, рудные, металлургические, химические и т.д. Ко второму относятся профессии и должности занятые, в том числе, в тех же отраслях, но на которые не воздействуют вредные факторы.

Кроме вышеперечисленных категорий граждан, на льготную пенсию по горячему стажу имеют право работники железной дороги, которые входят в состав локомотивных бригад и отвечающих за организацию перевозок.

Какие льготы и надбавки существуют за горячий стаж

Главная и единственная льгота для обладателей горячего стажа заключается в праве досрочного выхода на заслуженный отдых. В то же время опосредованно можно выделить еще одно преимущество.

При наличии вредных или иных отклоняющихся от нормы факторов, воздействующих на работника на конкретном рабочем месте, работодателей обязывают выплачивать страховые взносы в большем размере. Они, соответственно, формируют больший размер ИПК, который напрямую влияет на величину будущего государственного обеспечения.

Таким образом, в части выхода на заслуженный отдых тех работников, которые заняты на работах с вредными или тяжелыми условиями в результате пенсионной реформы ничего не изменилось. За ними по-прежнему сохранился льготный возраст назначения государственного обеспечения, при условии соблюдения иных обязательных требований.

Как оформить пенсию, если был горячий стаж

Порядок оформления обеспечения, по сути, ничем не отличается от обычного. Заявителю необходимо заблаговременно обратиться в территориальное отделение ПФР, который проконсультирует и при необходимости поможет собрать пакет документов.

Подтверждением наличия льготных периодов труда могут служить договоры, приказы по организации (например, о временном переводе на другую работу), трудовая книжка, справки из архивных органов и от предприятий и т.п.

Сложность в процедуре будет лишь в том случае, если ПФР отказывается признавать наличие льготного периода работы. В этом случае рекомендуется обратиться в инспекцию по труду, которая разъяснит гражданину его права, а в случае его правоты выступит экспертом на суде.

После этого гражданину необходимо обратиться в суд с заявлением об удостоверении юридического факта осуществления работы с вредными или тяжелыми условиями. При наличии положительного решения суда, ПФР обязан назначить пенсию (при соблюдении прочих условий).