Что лучше — государственный или негосударственный пенсионный фонд?

Главная / Трудовое право / Оплата и выплаты / Пенсия

Назад

Опубликовано: 06.04.2020

Время на чтение: 3 мин

0

267

— Сейчас мне 25, но я понимаю, что о будущей пенсии нужно задумываться как можно раньше. Мне постоянно попадаются предложения различных негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Чем они принципиально отличаются от ПФР и можно ли доверять им свои деньги?

— В России существует всего один государственный пенсионный фонд — ПФР. Граждане могут сделать выбор относительно накопительной части пенсии, формируя ее не через ПФР, а через НПФ. Разберемся, насколько это надежно и как выбрать негосударственный пенсионный фонд с минимальными для себя рисками.

• Сравнение ПФР и НПФ
• Можно ли остаться без средств, вложив деньги в НПФ

Отличия ПФР и НПФ

Принципы функционирования государственного и негосударственного пенсионных фондов одни и те же: клиент переводит из заработной платы часть средств на лицевой счет для формирования будущих пенсионных выплат. А вот дальше начинаются отличия.

В чем разница между фондами, разберем на нескольких конкретных примерах.

1. Государственный ПФ выплачивает начисленную пенсию независимо от суммы остатка на лицевом счете. Частная структура платит до тех пор, пока на счету имеются средства. Если пенсионеру посчастливилось прожить до 100 лет не факт, что НПФ будет вести выплаты – деньги на лицевом счете могут закончиться. Но такая ситуация возникает крайне редко. Обычно фонды исходят из того, что пенсионер проживет еще 30 лет после выхода на пенсию по возрасту.

2. В ПФР размер пенсии никак не увязан с доходностью размещенных денежных средств – размер пенсионных выплат рассчитывается без учета этого фактора. Частные фонды учитывают каждую копейку. Движение средств на счете можно увидеть через Личный кабинет.

3. Средства в государственном фонде считаются собственностью государства – умершие до выхода на пенсию не могут передать накопленные средства своим наследникам: нет нормальной правовой базы. НПФ заключают договора со своими клиентами, где все вопросы досконально оговариваются, в том числе и то, кому достанется остаток пенсионных накоплений.

4. ПФР скован инструкциями по размещению своих капиталов. НПФ имеют право вкладывать деньги клиентов в любые операции.

Подведем первые итоги: в стране действует только один государственный пенсионный фонд – ПФР. Он включен в бюджетную структуру страны. Поэтому размеры пенсий полностью зависят от принятого бюджета на отчетный год. Все разговоры о доходности средств в этом фонде от лукавого – они никак не влияют на размер получаемой на руки пенсии. НПФ – это некоммерческие организации социального обеспечения, действующие в пенсионной сфере. Выплату пенсий производят из накопленных средств. Их размер никак не связан со стажем и другими фишками государства. Привязан только к величине накопленных средств.

Как выбрать НПФ с высокой доходностью?

Банк России четко регламентирует, во что НПФ могут вкладывать средства своих клиентов (высокорискованные инструменты исключены), и строго следит за исполнением этих требований. Тем не менее любые инвестиции несут в себе риск. И чем больше вероятный доход, тем риск обычно выше.

Перед заключением с фондом договора о дополнительной пенсии имеет смысл изучить его инвестиционную декларацию, чтобы понять, во что именно он планирует вложить деньги, которые вы ему доверите. НПФ не обязаны ее раскрывать, но может это сделать.

Многое зависит от профессионализма экспертов, которые управляют деньгами НПФ. Если на протяжении нескольких лет доходность вложений конкретного НПФ выше среднего по рынку, то с большой вероятностью команда специалистов по инвестициям там сильная.

Сравнить доходность инвестиций разных фондов можно в сводных таблицах на сайте Банка России. Если фонд работает и в системе обязательного пенсионного страхования, и в системе негосударственного пенсионного обеспечения, то показатели доходности по двум этим направлениям публикуются отдельно, и они могут различаться. Поэтому для начала выберите, какой вид инвестиций фонда вас интересует, и проверьте доходность за несколько лет.

На сайте регулятора фонды показывают общий доход от инвестиций — до того, как вычтут из него собственные комиссионные и другие платежи. Чистую доходность, которую НПФ начисляют на счета клиентов, сейчас можно посмотреть только на сайтах самих НПФ.

Стоит также помнить: доходность в прошлом — это не гарантия такой же доходности в будущем. Тем более что в первую очередь при выборе НПФ все же стоит думать о его надежности, а уже потом о доходности.

Плюсы и минусы государственного пенсионного фонда

Рассматривая положительные и отрицательные стороны деятельности ПФР, специалисты отделываются парой предложений, говоря о плюсах фонда, и одним – о минусах.

Приводим их дословно:

• достоинством государственного фонда является надежность – полностью отсутствуют риски потерять накопления;
• регулярная индексация, привязанная к инфляции.

К недостаткам относят низкую доходность хранящихся в ПФР средств.

Если говорить о плюсах, то они изложены точно и даже при большом желании больше не найти. А вот с минусами нужно разбираться.

1. Говоря о низкой доходности, работники социальных служб или лукавят, или вообще не понимают, о чем идет речь. Ведь уровень доходности отложенных в ПФР средств никак не влияет на пенсию жителей страны. В нормативных документах нет ни одного слова, привязывающего размер пенсионных выплат к прибыли ПФ, прокручивающего деньги населения через ВЭБ.РФ.

Доходность влияет только на количество сотрудников фонда, их зарплаты и здания-дворцы. Судя по тому, что наблюдается на местах – с получением прибыли все нормально: огромный штат, большие зарплаты, здания лучше газпромовских.

2. Во всех развитых странах пенсионные накопления принадлежат вкладчику. Он их имеет право завещать или полностью вывести в любое время. Суммы там немаленькие. Например, в США рабочий, не белый воротничок, а именно трудяга, при выходе на пенсию имеет на счету пенсионного фонда около 750,0-1500,0 тыс. долларов США, что позволяет раскатывать по всему миру без забот или обеспечить финансово свою семью после смерти.

Различие в пенсионном обеспечении наглядно показывает такой курьезный случай из юридической практики США. Вдова полковника ВМФ получала за мужа большУю, даже по меркам американцев, пенсию. В 80-тилетнем возрасте ей захотелось выйти замуж за 40-летнего нелегального иммигранта-украинца. Брак был зарегистрирован. Через 5 лет женщина умирает. Пенсию за погибшего полковника, после судебных разбирательств, правительство Соединенных Штатов было вынуждено выплачивать вдовцу.

В России такое возможно? Здесь даже прямые наследники не могут получить из государственного фонда оставшуюся часть пенсионных накоплений. Вот и все отличие. Это минус и притом жирный.

3. Информация о деятельности фонда полностью закрыта. Узнать, куда и на каких условиях вложены деньги фонда, не получится ни при каких обстоятельствах.

4. Нельзя получить данные и о состоянии лицевого счета пенсионера. Информацию выдают только при переводе средств в негосударственный фонд. Здесь даже объяснять ничего не нужно. Ведь, зная суммы, подтвержденные выпиской из фонда, наследники могут пытаться через суд получить невыплаченную часть пенсионных накоплений. А так — нет бумаги, нет дела.

5. Огромный штат фонда никак не соответствует качеству обслуживания. Даже создается впечатление, что чем больше сотрудников, тем сложнее добиться своего.

6. Отсутствие официального договора между фондом и клиентом ставит последнего в бесправное положение.

Результаты анализа впечатляют: у ПФР практически одни минусы.

Особенности лицензирования

Для получения лицензии негосударственному фонду, необходимо обратиться в структуры Центробанка России

Для того, чтобы получить лицензию, фонду необходимо обратиться в структуры Центробанка России. Чтобы защитить граждан, законом установлены следующие требования для коммерческих организаций:

• НПФ обязан выпускать только простые акции, без привилегированных пакетов. До начала регистрации все акции должны быть поддержаны деньгами;
• фонд имеет право только на обеспечение накоплений и инвестиции, дополнительные услуги, вроде выдачи займов, запрещены;
• штат сотрудников состоит из специалистов достаточной квалификации и без проблем с репутацией;
• документация и фактическая деятельность фонда не пересекается с текущим законодательством;
• уставной капитал и средства не должны опускаться ниже 120 и 150 миллионов рублей соответственно. В 2020 году показатели будут изменены на 150 и 200 миллионов;
• название содержит словосочетание «негосударственный пенсионный фонд».

Лицензия негосударственного пенсионного фонда

Важно! Лицензия выдается без ограничения в сроке. Отзыв документа возможен лишь в случае несоответствия требованиям Банка России.

Алгоритм подачи и рассмотрения заявки на лицензию описан в №75-ФЗ. Для того, чтобы получить разрешение на деятельность, НПФ придется предоставить оригиналы и копии ряда бумаг:

• учредительные документы;
• приказы о создании структур контроля и управления, вроде попечительского совета или должности директора;
• финансовые отчеты о состоянии фонда, подтвержденные внешним аудитом;
• оценка стоимости имущества фонда;
• информация о штате сотрудников НПФ с подтверждением их квалификации в стандартной форме;
• установленные пенсионные и страховые правила, а также стандартные формы договоров;
• регламент внутреннего контроля средств фонда, вместе с механизмами защиты от отмывания средств;
• квитанции по оплате необходимых госпошлин и сборов.

После подачи документов Банк дополнительно запрашивает информацию по внутренним каналам. ФНС подтверждает факт наличия организации в ЕГРЮЛ и постановки на учет в налоговой, а также проверяет сотрудников. МВД предоставляет сводку о наличии/отсутствии судимостей, а Казначейство подтверждает оплату пошли и сборов. Для упрощения работы соискатель имеет право лично предоставить проверяющим органам эту информацию.

Деятельность НПФ регулируется федеральными законами

Далее документы рассматриваются в течение 10 дней на предмет правильности оформления и комплектации. Если за этот срок заявление не было возвращено на доработку, то оно будет рассмотрено в течение двух месяцев.

Зачем нужна процедура лицензирования

Достаточно сложные требования, высокий уставной капитал и требования к персоналу делают создание НПФ для среднего бизнеса практически невозможным. Первое время организация вообще не будет приносить ничего, кроме убытков на уставной капитал, зарплату квалифицированным сотрудникам, оформления первоначальных документов.

Это означает, что за фондом в подавляющем большинстве случае находится крупная финансовая или промышленная компания. Часто это либо банк, решивший расширить сферу деятельности, либо крупный концерн, нуждающийся в свободных средствах для финансирования проектов.

Любая деятельность по пенсионному обеспечению без лицензии запрещена и является незаконной. Наказание зависит от масштабов нарушений — от крупных административных штрафов до уголовной ответственности людей, санкционировавших незаконные действия.

Плюсы и минусы негосударственного фонда

Отношение к негосударственным пенсионным фондам у населения скорее негативное, чем положительное, что противоречит здравой логике. Причина видится в одном: слабое знание законодательной базы и отсутствие разъяснительной работы через средства массовой информации.

Но здесь все понятно: тратить собственные накопления на рекламу НПФ не могут – накладно, а государство не готово пилить сук, на котором сидит, т.е. не заинтересовано разъяснять населению плюсы и минусы негосударственных структур в сфере пенсионного обеспечения.

Попробуем объяснить, чем отличается негосударственный пенсионный фонд от государственного на преимуществах первого:

• тотальный контроль со стороны государственных служб. Это, во-первых, борьба с конкурентом, во-вторых, защита интересов граждан страны;
• качественное обслуживание – к орущим или не замечающим клиента сотрудникам негосударственного фонда никто не пойдет;
• возможность передачи неизрасходованных сумм на выплату пенсии наследникам;
• наличие договора между фондом и клиентом, переводящее все взаимоотношения в юридическую плоскость;
• накопленную сумму можно получить полностью при выходе на пенсию;
• высокая доходность, значительно увеличивающая сумму накоплений;
• возможность смены фонда один раз в 5 лет;
• защита вкладов сразу несколькими способами;
• прозрачность всей работы фонда – через личный кабинет можно получить всю необходимую информацию: размещение накоплений, движение сумм на лицевом счете и т.д.

К минусам почему-то относят:

• возможность банкротства с потерей полученного дохода;
• высокую вероятность отзыва лицензии.

Давайте посмотрим, насколько приведенные минусы являются действительно слабой стороной негосударственных структур в пенсионном обеспечении граждан.

1. Риски обанкротится или потерять лицензию действительно есть. Но как они сказываются на конкретном Иванове, Петрове, Сидорове, никто не говорит.

Начнем с того, что пенсионные накопления защищены:

• резервами по обязательному страхованию пенсий (ОПС);
• общенациональным гарантийным фондом, куда, кстати, входит и ПФР.

Это означает, что в любом случае переведенную негосударственному фонду сумму за время работы пенсионер получит. Пропадет только начисленный доход.

2. Доходность ПФР никак не влияет на конечный размер пенсий Иванова, Петрова, Сидорова. Это означает, что перевод в ПФР пенсионных накоплений в случае банкротства НПФ или отзыва лицензии не сможет уменьшить начисленную пенсию клиентов негосударственной структуры, т.е. они получили бы такую же пенсию и при перечислении средств сразу же в государственный фонд. Так о каких рисках идет речь? О тех, что мог бы, но не получил более высокие пенсионные выплаты?

Подведем итоги: независимо от того, где будут накапливаться пенсионные сбережения, будущий пенсионер гарантированно получит пенсию в том размере, которое насчитает государство. Но при работе с негосударственной структурой выплаты могут быть существенно выше.

Редакция сайта надеется: приведенной информации достаточно, чтобы понять, чем отличается НПФ от ПФР.

Какой НПФ самый надежный?

При выборе частной пенсионной компании важную роль играет надежность НПФ, определяемая посредством добровольного участия фирмы в рэнкингах независимых агентств.

Наиболее влиятельными агентствами-аналитиками в сфере пенсионного обеспечения признаны «Эксперт РА» и «Национальное РА».

Список НПФ, которым присвоен исключительно высокий (А++) уровень надежности от «Эксперт РА»:

• «Алмазная осень».
• «Атомгарант».
• «Благосостояние».
• «Благосостояние ЭМЭНСИ».
• «Большой».
• «Владимир».
• «ВТБ ПФ».
• «Газфонд».
• «Европейский ПФ».
• «Кит Финанс».
• «Национальный».
• «Нефтегарант».
• «Газфонд пенсионные накопления».
• «Промагрофонд».
• «САФМАР».
• «РГС».
• «Сбербанка».
• АО «Сургутнефтегаз».

Рейтинговое агентство «Национальное» опубликовало свой список НПФ, являющихся финансово-укрепленными (ААА), и отвечающих по обязательствам перед вкладчиками.

В него вошли 9 компаний, 6 из которых признаны двумя агентствами самыми надежными:

• «Благосостояние».
• «Европейский ПФ».
• «Кит Финанс».
• «Нефтегарант».
• «РГС».
• «Сбербанка».

Помимо перечисленных в рейтинге от «Эксперт Ра», ОАО «Телеком-Союз»,негосударственный фонд «Электроэнергетики» и ОАО «Лукойл-Гарант» также входят в 9 самых устойчивых организаций, инвестирующих пенсионные накопления.

Что и в каком случае стоит выбирать

Как видно из общей направленности материала, автор полностью топит за негосударственные структуры. При этом никакой дискредитации госорганов. Как их можно опорочить, если «государство – это я, ты, мы все вместе, от Калининграда до Камчатки». Но будем объективны и рассмотрим, что выбрать, ПФР или НПФ для формирования будущей пенсии исходя из чисто меркантильных интересов.

Сразу отметим, выбор фонда – личное дело гражданина РФ. Требовать от него работать с ПФР или с НПФ не имеют права ни работодатель, ни банки при оформлении договоров кредитования (у ВТБ и Сбербанка есть свои НПФ).

С финансовой стороны в 2020 г. однозначно выгодней иметь дело с негосударственным фондом. Но, выбирая держателя пенсионных накоплений, нужно учитывать:

• рейтинг фонда (обновляется 2 раза в год, посмотреть можно, например, здесь). Желательно выбирать с индексом ruAAA, самым высоким, говорящим о стабильности и надежности НПФ. Можно выбрать и с более низкой рейтинговой оценкой – у них положение все равно является стабильным. Только низкие оценки, у которых индекс состоит из одной или нескольких букв «В», сигнализируют о возможной неустойчивости;
• финансовые показатели за отчетный период, в том числе размер дохода клиентов – говорят об эффективности управления денежной массой;
• величину собственных средств – чем больше капитал, тем лучше;
• количество клиентов – говорит о доверии населения к структуре, но не защищает от возможных рисков потерять накопленную часть пенсионных накоплений;
• прозрачность работы;
• уровень обслуживания;
• отзывы экспертов и клиентов.

У НПФ отобрали лицензию: что делать клиентам?

В случае аннулирования лицензии у фонда клиенту предоставляется возможность перевести свои накопления в другую частную компанию. При отказе в выборе иного НПФ пенсионные накопления по умолчанию перейдут в Пенсионный Фонд России, с сохранением 6% НЧП.

В рамках закона №422-ФЗ, регулирующего права застрахованных лиц при заключении ОПС в РФ, по итогам 2020 года, 32 НПФ вступили в систему гарантирования НЧП. Это означает, что пенсионные накопления граждан, индексируемые ПФР или НПФ (защищенных «Агентством по страхованию вкладов»), гарантируются государством.

Как перейти в НПФ или вернуться в ПФР

Перейти из одного фонда в другой можно в любой момент. Однако, нужно помнить о правиле 5 лет, по которому переход с сохранением накопительной части пенсионных возможен только раз в течение пяти лет. Если условие нарушено – будет переведена только перечисленная из заработной платы часть денег, без дохода. Это тоже самое, что досрочно забрать вклад.

Правда, непонятно, как положение законодательства выполняется при переходе из ПФР в НПФ. В реальности там никто не начисляет проценты на суммы, хранящиеся на лицевом счете – нет смысла. Все равно пенсия будет начисляться по другим правилам.

Для перехода нужно обратиться с соответствующим заявлением в фонд напрямую или в МФЦ. Законодательство разрешает подать документы лично, через интернет или почтой. В последнем случае заявление должно быть нотариально заверено. Роль нотариуса могут выполнять по закону и другие представители государственных органов.

Документы о выходе (переходе) принимаются с 1 января по 1 декабря. Месяц дается для окончательного принятия решения. Это как при разводе – испытательный срок. А вдруг передумает.

Список основных фондов

Прогноз изменения показателя пенсионных активов НПФ

Весь перечень организаций, занимающихся пенсионным обеспечением здесь приводится не будет — фондов слишком много, чтобы можно было подробно описать каждый в пределах одной небольшой статьи. Здесь вы сможете увидеть семь лучших коммерческих пенсионных фондов, выбранных по известности, надежности, размерам доходов и отзывам участников.

Сами фонды оцениваются по следующим критериям:

• рейтинг надежности. Важнейший показатель, размер дохода или вовлеченность в рынок ничего не значат, если через несколько лет компания перестанет существовать. Оценивается через внешний аудит экспертных агентств, в нашем случае используется рейтинг «Эксперт РА»;
• процентная ставка. Чем выше ежегодная доходность фонда, тем слабее влияние инфляции на деньги вкладчиков и больше выплаты. Приведена по информации на 2020 год;
• общий объем накоплений. Является общей метрикой одновременно и для количества человек, участвующих в фонде, и для длительности его работы. Крупное число может говорить как о большом количестве вкладчиков, так и о годах безупречной работы;
• доля рынка. Процент вкладчиков, обратившихся в это МФО. Вместе с объемом накоплений позволяет понять, кто является клиентурой фонда.

Итак, начнем с трех крупнейших фондов России.

АО НПФ «Сбербанк»

Негосударственный пенсионный фонд «СБЕРБАНК»

Надежность: AAA.

Доходность: 8,9%.

Накопления: более 570 миллиардов рублей.

Доля рынка: 21,5%.

Самый народный банк в России не остался в стороне от пенсионной реформы. Самая высокая процентная ставка из первой тройки, известный бренд и доверие граждан — все это делает Сбербанк лучшим выбором «по умолчанию», когда особых условий не требуется.

ОАО НПФ «Газфонд: Пенсионные накопления»

Негосударственный пенсионный фонд «Газфонд»

Надежность: AAA.

Доходность: 8,5%.

Накопления: более 500 миллиардов рублей.

Доля рынка: 18,9%.

Недалеко от Сбербанка находится фонд Газпрома, обеспеченный активами госкорпорации. Вся та же высочайшая надежность при чуть более низких доходах обеспечили газовому гиганту второе место на рынке с сопоставимыми активами. Выбор среди одного из двух лидеров зависит от личных предпочтений — немного больше уверенности от Газпрома, чья ликвидность обеспечена природными ресурсами, или более высокая ставка Сбербанка, совместно с удобством профессиональной финансовой организации.

ОАО НПФ «ВТБ»

Негосударственный пенсионный фонд НПФ «ВТБ»

Надежность: AAA.

Доходность: 7,8%.

Накопления: более 190 миллиардов рублей.

Доля рынка: 7,2%.

Крупнейший коммерческий банк страны для тех, кто не доверяет государству. Колоссальный запас непотопляемости, огромные активы Внешторгбанка и удобство при работе с клиентами вывели организацию на третье место в нашем рейтинге.

В общей сложности большая тройка фондов управляет практически 50% от общего количества негосударственных накоплений.

ОАО НПФ «Будущее»

Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ»

Надежность: BB-.

Доходность: неизвестна.

Накопления: более 280 миллиардов рублей.

Доля рынка: 11%.

Конгломерат нескольких крупных фондов, слившихся в один. Ранее был известен как «Благосостояние», после слияния в 2020 году с фондами «Стальфонд», «Уралсиб» и «Наше будущее» сменил название.

Является крупнейшим пенсионным фондом, за которым не стоит госкорпорация или банк. Надежность подтверждена обязательным страхованием вкладов в системе Росгосстраха, эксперты отмечают высокую отрицательную чувствительность к внешним факторам.

АО НПФ «Открытие»

Негосударственный пенсионный фонд «Открытие»

Надежность: нет в рейтинге.

Доходность: 8,75%.

Накопления: более 240 миллиардов рублей.

Доля рынка: 9,2%.

Еще одно объединение нескольких фондов на базе нефтяного гиганта «ЛУКОЙЛ». По своим заявлениям, обслуживает более 7 миллионов человек. Выделяется удобной системой работы с клиентами и своими заявлениями о «более 20% рынка пенсионных накоплений России». Особенных условий фонд не предоставляет, основной интерес к нему вызван безопасностью вкладов из-за страхования и защиты активами одной из крупнейших нефтяных компаний страны.

ЗАО МНПФ «Большой»

Негосударственный пенсионный фонд «БОЛЬШОЙ»

Надежность: AA-.

Доходность: 9,95%.

Накопления: более 38 миллиардов рублей.

Доля рынка: 1,4%.

Один из старейших фондов России, работающий более 20 лет. Находится в пятерке по величине доходности по рынку, при этом являясь относительно крупной и респектабельной организацией. Отличный выбор для тех, кто предпочитаешь небольшой риск с заметными бонусами — за несколько десятков лет разница между 8% и 10% ежегодного дохода станет заметна невооруженным глазом.

АО НПФ «Оборонно-промышленный фонд имени В.В. Ливанова»

Негосударственный пенсионный фонд «Оборонно-промышленный фонд имени В.В. Ливанова»

Надежность: A+.

Доходность: 12,14%.

Накопления: около 5 миллиардов рублей.

Доля рынка: 0,18%.

Самые высокие доходы при приемлемом риске. Фонд существует более 12 лет, со значительными колебаниями по доходам инвестирования. В начале 2020 года оценочная доходность составила 7,7%, так что бежать и переводить все накопления пока что не стоит. Тем не менее на лидера прошлого года все еще стоит обратить внимание.

Структура пенсионных отчислений

Согласно букве закона, пенсия состоит из двух частей: страховой и накопительной, соответственно, 16% и 6% от всей суммы. Страховая составляющая хранится только во Внешэкономбанке (ПФР) и идёт на выплату пенсий тем, кто достиг определенного возраста. Предполагается, что вторая, накопительная часть, станет объектом инвестирования и будет приносить в будущем прибыль вкладчику. Помимо этого, любой гражданин может формировать будущую накопительную часть самостоятельно, для чего делать добровольные отчисления в выбранную организацию.

В чем разница страховой и накопительной пенсий, посмотрите на картинке:

Важно! В 2014 году Госдума приняла проект о моратории, или заморозке накопительной пенсии. На сегодняшний день пенсионные отчисления работодателей полностью идут на формирование страховой части пенсии.