Общие положения
Покинуть военную службу и начать получать пенсию гражданин имеет право, если:
- достигнута выслуга лет;
- получена группа инвалидности по заболеванию и (или) увечью.
При этом как таковой пенсионный возраст военных не учитывается, взамен его определяющими факторами становятся именно выслуга лет, в том числе с зачетом «льготных» периодов, при которых военному начисляется выслуга с увеличенным коэффициентом – от 1:3 до 1:1,5.
Рассмотрим все варианты выхода на заслуженный отдых по отдельности. Это даст примерное представление о возрасте, в котором военнослужащий может покинуть службу, чтобы насладиться отдыхом.
Требования к военному стажу для назначения пенсионного обеспечения по выслуге
При назначении пенсионного обеспечения по выслуге необходимо соблюсти одно из предъявляемых требований относительно военного стажа, а именно:
- наличие не менее 20 лет стажа на военной службе в момент увольнения;
- наличие общего трудового стажа не менее 25 лет, из которых 12 лет 6 месяцев военной или приравненной к ней службы.
Во втором случае речь идет о так называемом смешанном стаже, когда военнослужащие, достигшие 45-летнего возраста, увольняются со службы по одному из следующих оснований:
- достижение предельного возраста пребывания на службе;
- состояние здоровья, не позволяющее оставаться в рядах военных;
- сокращение в связи с изменениями в штатном расписании.
При определении права на выслугу по смешанному стажу следует учитывать, какие именно периоды включаются в общий трудовой стаж. К таким согласно закону № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» относятся:
- периоды трудовой деятельности, входящие в общий стаж за период до 2002 года;
- страховые периоды, в течение которых были уплачены страховые взносы после 2002 года.
Какие периоды включаются в стаж военной службы?
Порядок подсчета выслуги для назначения выплаты военнослужащим определяется Правительством РФ. Военная выслуга включает в себя продолжительность военной службы в соответствующих должностях и ведомствах, исчисляемой календарно по всем таким периодам путем суммирования количества лет, месяцев и дней.
Особые условия прохождения военной службы определяют особый порядок подсчета выслуги военного стажа — в льготном исчислении.
Согласно ст. 18 закона № 4468-1 к периодам, включаемым в службу , относятся следующие:
- военная служба;
- служба в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы;
- в органах, контролирующих оборот наркотических и психотропных веществ;
- в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
- в нацгвардии Федеральной службы РФ;
- в ведомствах и организациях, остающихся на военной службе или состоящих в кадрах МВД РФ;
- время нахождения в советских партизанских отрядах;
- служба в аварийно-спасательных отрядах, пожарной охране МВД РФ;
- период принудительного нахождения в плену;
- время необоснованного отбывания наказания.
Важно, что лицам из начальствующего состава и офицерам военных ведомств, предусмотренных действующим законодательством, время учебы также может быть включено в выслугу лет в следующем порядке — не более пяти лет учебы с зачетом одного учебного года за шесть месяцев службы.
Минимальная выслуга лет для назначения пенсионного обеспечения
Требования к минимальному стажу, входящему в выслугу лет, остались неизменными и составляют в текущем году 12 лет 6 месяцев при выполнении условия о наличии общего трудового стажа 25 лет.
Следует также помнить, что при назначении военнослужащим пенсионного обеспечения по инвалидности понятие минимальной выслуги отсутствует, так как главным условием здесь будет период приобретения нетрудоспособности, а не количество лет военного стажа.
Определение группы инвалидности, ее причины и времени наступления осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы федеральной принадлежности.
Пенсионная реформа бьет по армии: Путин отдаст долги военным после девальвации
Пенсионная реформа, судя по всему, докатилась до военных. По идее, сейчас весь комитет Государственной думы по обороне должен дружно встать и, чеканя шаг, сплоченным строем во главе с генерал-полковником запаса Владимиром Шамановым покинуть зал заседаний — их требования к правительству по решению проблем военнослужащих в очередной раз были проигнорированы.
Однако, подобный демарш не состоялся, а Госдума на пленарном заседании 19 ноября, продолжая людоедскую пенсионную реформу, приняла закон, который вновь замораживает на нынешнем уровне размер денежного довольствия, подлежащего учету при исчислении военных пенсий. Документ, входящий в так называемый пакет бюджетообразующих законов, был внесен правительством и в третьем чтении всё-таки одобрен депутатами.
Ожидаемого с 1 января 2020 года повышения военных пенсий не будет — взамен только машинка для закатывания губ.
«В связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов“… предлагается пролонгировать приостановление действия части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении до 1 января 2021 года, сохранив размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии — 73,68 процента», — говорится в принятом документе. А это означает, что размер денежного довольствия, учитываемого при начислении пенсий, останется на уровне 1 октября 2020 года, когда произошло уж очень запоздалое и незначительное повышения.
И после 1 января следующего года никаких изменений в выплатах не произойдет. Так что военных сравняли с теми, кто стал жертвой пенсионной реформы.
Это важно знать: ФЗ о гос пенсионном обеспечении в РФ
Новый закон, который иначе как грабительским по отношению к пенсионерам не назовешь, приостанавливает действие нормы закона, согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процента и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100-процентного его размера. При этом почему-то забывается, что президент Владимир Путин еще в мае 2012 года поручил правительству обеспечить ежегодное увеличение пенсий ветеранам военной службы не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции.
Если следовать логике президентского указа, то в 2020 году военные пенсии должны быть проиндексированы на 5 процентов. Впрочем, гражданским Путин тоже обещал не проводить пенсионных реформ и не повышать пенсионный возраст.
В качестве «компенсации» за замораживание размера денежного довольствия, подлежащего учету при исчислении военных пенсий, до 1 января 2021 года, правительство подсластило пилюлю. Как отмечается в сопроводительных материалах, новый проект бюджета всё же учитывает повышение уровня инфляции и предусматривает повышение денежного довольствия военнослужащих и ряда других категорий — на 3 процента с 1 октября 2020 года.
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
Соответственно, что-то «обломится» и военным пенсионерам — опять крохи и только через год. То есть правительство в очередной раз «кидает» военных пенсионеров с уже крылатой фразой «денег нет, но вы там держитесь».
Во время второго чтения закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», которое прошло 9 октября, глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов, при поддержке соратников, резко осудил предложения правительства, которое постоянно уклоняется от выполенния законодательно закрепленных пенсионных гарантий граждан, уволенных с военной службы. В заключении, опубликованном на сайте ГД, указывалось, что с 2014 по 2020 год «прибавка к военной пенсии» за счет роста понижающего коэффициента не покрывала даже уровень инфляции, не говоря уже о выполнении указа главы государства.
Согласно расчетам парламентариев, недоиндексация уже составила 20 процентов. При этом за счет понижающего коэффициента экономия бюджета с 2012-го по 2020 год составила порядка 2,8 триллиона рублей.
Вероятно, что и нынешняя «заморозка» военных пенсий до 2021 года позволит существенно пополнить казну отобранными у отставных защитников Отечества деньгами. Опять же, за это время успеет уйти из жизни не одна тысяча из них — в мир иной пенсионеры в нашей стране уходят стремительно.
Тоже ведь «экономия». Есть и еще одна подоплека в замораживании повышения пенсий.
Например, все экономисты считают, что эта мера, как вся пенсионная реформа, направлена на оттягивание времени, правительство ждет, когда произойдет девальвация рубля и национальная валюта еще больше обесценится. Когда рубль окончательно рухнет, правительство тут же рассчитается с пенсионными долгами, в том числе произведет выплаты и военным пенсионерам, которым сильно задолжало.
Обесцененной денежной массы станет больше и ее отдавать будет уже не жалко, — утверждают эксперты.
Нельзя сказать, что сейчас, на фоне принятия грабительского для пенсионеров закона и всей пенсионной реформы в целом, комитет Госдумы по обороне «сдулся» и прекратил отстаивать права военных пенсионеров. Однако, в общем итоге бодаться с правительством на равных не получилось — команда премьера Медведева в очередной раз проигнорировала повысить уровень денежного содержания военнослужащим и добилась желаемого результата.
Наплевав, по сути, не только на военных пенсионеров, но и на армию в целом.
Правовые основы для выхода на пенсию военных
Стандартный пенсионный возраст в России равен 60 годам для мужчин и 55 – для женщин. Но выслуга военнослужащих исчисляется по другой методике. Военный выходит на пенсию после 20 лет службы, вне зависимости от звания и должности.
Если служба по контракту начинается в 20 лет, то в 40 лет военный уже может выйти на пенсию.
Основными законами, регламентирующими предоставление военных пенсий являются:
- Конституция Российской Федерации. Устанавливает право любого гражданина РФ, в том числе и военнослужащих, на получение выплат.
- Федеральный закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и ряда силовых структур, в котором подробно описаны все аспекты получения пенсий военными.
Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, в соответствии с которым за счет средств федерального бюджета военнослужащему может быть назначена пенсия по выслуге лет, по инвалидности, а его семье по потере кормильца.
Военные имеют право на три вида пенсионного обеспечения после ухода со службы:
- По выслуге. Назначается при наличии войскового стажа не менее 20 лет, а также на льготных основаниях.
- По смешанному стажу. Полагается офицерам, которые прослужили в армии не менее 12,5 лет. Дополнительно учитываются периоды трудоустройства на гражданке. Общий стаж не менее 25 лет.
- По инвалидности.
Во сколько лет и когда военные уходят на пенсию: возраст выхода
Военные может рассчитывать на пенсионные выплаты в 2 случаях:
- при достижении максимального срока нахождения на службе;
- при невозможности продолжать службу по инвалидности, полученной при исполнении должностных обязанностей.
Обратите внимание, что разница между обстоятельствами заключается в сроке службы.
Физические лица, которые хотят получать выплаты согласно первому случаю, должны достичь возраста, считающегося пределом для их звания и должности, и уволиться. Иначе говоря, для них причина – старость.
Для лиц, относящих себя ко второму случаю, длительность военной службы не имеет ровным счётом никакого значения, самое главное для них – это доказательство своей нетрудоспособности. При этом приобретение инвалидности должно подпадать под одну из следующих категорий, то есть она обретена:
- непосредственно во время военной службы;
- в результате повреждения или заболевания, полученных во время службы, но проявленных позднее (в течение ближайших 3 месяцев);
- вне службы, но на протяжении 3 месяцев после увольнения.
На службе может случиться всякое, происходят и несчастные случаи, приведшие к смерти военного. Оказавшись в таких обстоятельствах, семья почившего имеет полное право на получение пенсии по потере кормильца.
Возраст и выслуга лет
Право военнослужащих выйти на пенсию по выслуге лет регламентирует Закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года. В соответствии с этим законом у военнослужащего может быть:
- выслуга лет в Вооруженных силах РФ;
- выслуга лет в ВС РФ и стаж работы в гражданской сфере (смешанный стаж).
От этого зависит порядок наступления пенсионных прав у военных:
- при чистой выслуге лет возраст военнослужащего не имеет значения;
- при смешанном стаже возраст выхода на пенсию военнослужащему не может быть менее 45 лет на день увольнения.
Минимальный и максимальный возраст для «военной» пенсии
В ФЗ № 4468-I четко определены условия назначения всех видов пенсионных выплат отставным силовикам и предельный возраст пребывания последних на военной службе — в зависимости от звания контрактника.
Минимальный возраст
Как уже объяснялось выше, минимального возраста для назначения ПИ не существует, а на ПВ военные могут претендовать, имея минимально необходимую военную выслугу в 20 лет либо заработав общий трудовой стаж в 25 лет (как минимум половина из которых проведена на военной службе).
Соответственно, 23-летний лейтенант, поступивший на службу в армию непосредственно по окончании военного училища, отслужив в ВС РФ 20 лет, может выйти на пенсию уже в 43 года. Еще в более молодом возрасте на ПВ может претендовать сержант-контрактник, отслуживший срочную службу в армии и сразу же после ее прохождения, будучи 20-летним парнем, подписавший первый профессиональный контракт с Минобороны. А вот силовики, рассчитывающие на ПВ по смешанному стажу, получить ее раньше 45 лет, как правило, не могут.
Тем не менее, законом предусмотрено, что минимальный возраст выхода на пенсию по выслуге все-таки может оказаться меньше 45 лет для тех, кому назначают ПВ по смешанному стажу, и даже меньше 40 для претендентов на «чистую» ПВ, положенную силовикам исключительно за военную выслугу.
Подобное уменьшение пенсионного возраста военных может происходить по причине того, что выслуга считается не «день в день», а по более сложной схеме. В отдельные периоды службы (а в каждом силовом ведомстве они регламентированы по-своему) 1 «рабочий» день силовика может засчитываться ему за полтора, 2 или даже 3 дня службы. Как правило, день за три идет в выслугу при нахождении военнослужащего в «горячей точке» — соответственно, 12 месяцев пребывания, например, в командировке в Сирии увеличивают выслугу военнослужащего сразу на 3 года.
Максимальный возраст
В 2014 г. в ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. были внесены изменения, в соответствии с которыми предельный возраст пребывания на военной службе был повышен следующим образом:
- для военнослужащих в звании выше генерал-лейтенанта — до 65 лет;
- для генерал-майоров и генерал-лейтенантов — до 60;
- для полковников — до 55;
- для контрактников с иным воинским званием — до 50;
- женщины-военнослужащие заканчивают служить в 45 лет.
В силу вышеуказанной статьи, при достижении вышеозначенной возрастной планки, военнослужащий должен быть автоматически уволен со службы в армии на пенсию. Однако в той же статье ФЗ № 53-ФЗ прописано, что в отдельных случаях (если это позволяет здоровье контрактника и он обладает особо важными для Минобороны знаниями и умениями, что в большинстве случаев относится к старшим офицерам и генералитету) военнослужащему может быть предоставлено право подписать последний контракт с Минобороны до наступления:
- 70 лет — для военнослужащих в звании старше генерал-лейтенанта;
- 65 — для контрактников с иным званием.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Для мужчин
:
ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
1959 | 61 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
1960 | 62 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
1961 | 63 | 3 года | 2024 |
1962 | 64 | 4 года | 2025 |
1963 и младше | 65 | 5 лет | 2028 |
Для женщин
:
ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
1964 | 56 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
1965 | 57 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
1966 | 58 | 3 года | 2024 |
1967 | 59 | 4 года | 2025 |
1968 и младше | 60 | 5 лет | 2028 |
Отставка по инвалидности
Получение гражданином, состоящим на военной службе, травмы, увечья или заболевания, по которым присваивается инвалидность, является поводом к назначению военной пенсии по инвалидности.
Причем речь идет не только о болезнях и увечьях, которые появились во время прохождения службы, но и в случае, если:
- обстоятельства возникли в течение 3 месяцев со дня увольнения военного со службы;
- обстоятельства возникли после 3 месяцев, но при условии, если их возникновение непосредственно связано с военной службой.
Сама же продолжительность службы уже не имеет никакого значения. Даже отслужив несколько дней после зачисления в состав части и получив травму, болезнь или увечье, могут выйти военные на пенсию. Возраст может быть любым, основное условие – именно фактическое несение воинской службы.
Условия выхода на пенсию военнослужащих
Для того, чтобы военнослужащий контрактной службы смог стать военным пенсионером по выслуге лет, должно быть соблюдено одно из следующих условий, предусмотренных статьей 13 закона № 44681:
- выслуга не менее 20 лет на день увольнения из рядов ВС РФ;
- возраст 45 лет и 25 лет общего трудового стажа, из которого выслуга лет составляет не менее половины (12,5 лет).
Военнослужащий может выйти на пенсию также, если ни одно из этих требований не соблюдается, но он болен. В этом случае пенсия будет назначена по инвалидности.
Если же требуемые условия не выполнены, то военнослужащий может просто уволится в запас или уйти в отставку, а пенсия будет назначена ему уже на общих основаниях по достижению установленного пенсионного возраста. В этом случае военный стаж будет учтен в общий страховой (трудовой) стаж гражданина.
Как считать выслугу лет для пенсии
В выслугу лет военнослужащих для права получения военной пенсии в соответствии со статье 18 закона № 4468-1 подлежат включению такие периоды, как:
- прохождение службы в Вооруженных силах РФ, в том числе по призыву.
- прохождение службы в МВД, государственной противопожарной службе, МЧС;
- служба в учреждениях уголовно-исправительной системы;
- служба в органах контроля за оборотом наркотических веществ;
- период обучения в военных вузах;
- период обучения в гражданских вузах учитывается как год за 0,5 (в целом засчитывается не более 5 лет);
- период нахождения в плену;
- период участия в боевых действиях;
- время необоснованного заключения под стражу с лишением статуса военнослужащего, при условии последующей судебной реабилитации.
В некоторых случаях и на некоторых территориях выслуга лет считается с повышающим коэффициентом. Например, один календарный год за полтора или даже за два года выслуги.
Военнослужащие имеют право на льготную пенсию при достижении возраста выслуги, но существуют также приравненные к ним категории служащих, которые также имеют право на льготное пенсионное обеспечение по выслуге лет. Это, в частности:
- сотрудники поисково-спасательных и парашютных служб авиации;
- сотрудники военно-воздушных войск, войск гражданской обороны, десантно-штурмовых соединений;
- граждане, служившие по контракту за границей;
- лица, исполнение должностных обязанностей которых связано с повышенной опасностью для жизни.
Военные пенсионеры могут получать вторую пенсию, за выслугу лет
Военным пенсионерам предлагается пенсия при достижении выслуги лет или получении инвалидности во время службы по линии ФСБ, МВД, Министерства обороны либо прочих силовых ведомств. Есть и вторая линия, согласно которой может рассчитывать на выплату военный пенсионер. Ее начисляют, если выполняются следующие условия:
Важно достичь предельного возраста, который для женщин составляет 60 лет, а для мужчин — 65 лет. Подсчет рабочих лет осуществляется в соответствии с переходными приложениями Закона №400-ФЗ.
Для некоторых категорий пенсионеров выплаты начисляются, несмотря на отсутствие достижения возрастного ценза, если было соблюдено условие досрочного назначения. К примеру, учитывается работа в тяжелых условиях или погодной/температурной среде.
Обязательным является достижение необходимого страхового стажа, если пенсия начисляется не только по линии силового ведомства. В 2020 году максимально будет учитываться до 11 лет «гражданской» службы. Постепенно эта цифра будет расти, пока не достигнет в 2024 году отметки в 15 лет.
Если у пенсионера имеется минимальный размер пенсионных коэффициентов. На текущий год принят коэффициент в 18,6, тогда как он будет постепенно увеличиваться, пока в 2025 году не достигнет отметки в 30%.
Это важно знать: Медицинское обеспечение военных пенсионеров
Если человек достиг минимальной пенсии за выслугу лет либо получил инвалидность, работая в силовом ведомстве. При определении страхового и общего трудового стажа для военного персонажа не берутся в учет периоды службы, когда он занимался иной деятельностью, службой или работой, которая уже включена в размер пенсии, присваиваемой за выслугу лет.
Военные пенсионеры имеют право на страховую пенсию, которая начисляется без расчета фиксированных выплат.
Две пенсии вместо одной: во сколько уходят на пенсию военные
Военный пенсионер может отказаться от получения военной пенсии, сделав выбор в пользу обычной, назначаемой по возрасту и трудовому стажу. Государство предусмотрело возможность оформления и военной пенсии, и выплат по старости, и трудовому стажу, совмещая их.
Чтобы иметь возможность однажды получить две пенсии вместо одной, то есть выплаты по старости и военную пенсию, необходимо соблюсти ряд условий:
- Трудовая пенсия к военной будет оформляться тем категориям граждан, что по завершении своей военной службы продолжали трудовую деятельность в гражданском порядке, по контракту и так далее.
- Возраст выхода на пенсию в случае, если человек продолжает трудиться, составит шестьдесят лет для мужчин и пятидесяти пяти для женщин.
- После завершения военной службы трудовая пенсия может быть назначена дополнительно тем, кто проработал не менее пяти лет на гражданке.
Работая после завершения собственной военной службы, человек имеет право в любой момент оставить свой нынешний труд. Однако, если он проработал менее пяти лет, то придется довольствоваться исключительно военной пенсией, даже когда реальный возраст уже соответствует пенсионному. При подсчете пенсионных выплат годы, что были учтены при начислении военной пенсии, считаться не будут.
Выход военнослужащих на пенсию на общих основаниях
Если военнослужащий уволился из рядов ВС РФ, не достигнув необходимой минимальной выслуги 20 лет или смешанного стажа 25 лет, он полностью утрачивает право на военную пенсию. Поэтому, для приобретения права на пенсионные выплаты он должен будет достигнуть требуемого пенсионного возраста. С 1 января 2020 года началось его поэтапное повышение на 5 лет как для мужчин, так и для женщин, чтобы достигнуть:
- для мужчин — 65 лет;
- для женщин — 60 лет.
В настоящее время пенсионный возраст повышен на 1 год, но с учетом льгот переходного периода пенсионерами в 2020 году смогут стать:
- женщины при достижении возраста 55,5 лет;
- мужчины при достижении возраста 60,5 лет.
При этом получение страховой пенсии не ограничивает бывшего военнослужащего в праве продолжать трудовую деятельность. Также пенсионер сможет восстановиться на службе и заработать военную пенсию. В то время, как пенсия для военнослужащих с выслугой 25 лет или 20 лет не выплачивается в случае восстановления его на службе.
Повышение пенсионного возраста военнослужащим на практике
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
При повышении пенсионного возраста для гражданских пенсионеров, ситуация с военными не могла остаться в стороне. Позиция государства заключается в стремлении к справедливости.
Это важно знать: Льготы пенсионерам ФСИН по выслуге лет
Права людей должны уравниваться, это касается и данного случая. Так, если бы проект закона не учитывал подобные нюансы, между людьми сформировалось бы огромное расслоение.
Одни мужчины могли бы уже к 40 годам выходить на пенсию и отдыхать, либо заниматься спокойной, необременительной работой. Другим бы пришлось работать до 65 лет.
Полностью уравнивать гражданских и военных нельзя. Ведь люди, стоящие на страже Родины, нередко жертвуют многим ради службы.
Они вынуждены совершать переезды, им приходится сталкиваться с ненормированными графиками, стрессовыми ситуациями. Часть из них проходит через боевые действия.
Тем более, что и военные пенсии у них небольшие. В 2020 году в России рядовые, сержанты и ефрейторы, которые представляют собой основную часть служащих, могут рассчитывать примерно на 10 тысяч рублей.
Офицеры получают не намного больше. А с 2020 года был использован еще и мораторий на понижающий коэффициент и его изменение.
Коэффициент был актуален до начала 2020 года, составляя около 4 процентов.
Многим военным интересно было бы узнать, что сулят последние новости, произойдет ли индексация пенсии военным пенсионерам в 2019 году? В этом плане позитивные новости все же имеются. Социальные выплаты в грядущем году будут повышать, причем в 2 этапа.
Даже более того: деньги для повышения военной пенсии уже выделены бюджетом. Эти средства должны использоваться только на пенсии, для того, чтобы повысить уровень жизни отставников до максимально приемлемого – с учётом нынешних социальных условий.
Как рассчитывается пенсия военнослужащим за выслугу лет
В расчете пенсий военнослужащих учитывается:
- оклад по воинской должности;
- оклад по воинскому званию;
- надбавка за выслугу лет;
- прочие надбавки, например за работу с секретными материалами и т.д.
Пенсии рассчитываются с применением районного коэффициента к денежному довольствию для лиц, прослуживших на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях не менее 15 и 20 календарных лет соответственно. При этом применяется понижающий коэффициент 0,7223, который действует вплоть до 1 октября 2020 года.
Как вырастут военные пенсии в 2021 году
Поскольку военные пенсии зависят от денежного обеспечения военнослужащих, они точно вырастут с 1 октября 2020 года – но всего на 3%. Именно такую инфляцию насчитал Росстат за прошлый год. Повышение ждет не только военнослужащих, но и сотрудников других силовых органов, а также государственных служащих.
Что касается понижающего коэффициента, его поднимать не планируется – как минимум до 2021 года он будет составлять 73,68%.
Соответственно, военные пенсии вырастут с 1 октября 2020 года только на 3%. Для сравнения, в прошлом году они выросли на 6,3% – из этой цифры 4,3% – повышение денежного довольствия, а 2% – повышение понижающего коэффициента. Некоторые политики даже жаловались, что в 2020-м военные пенсии увеличат на самый низкий процент за последние годы.
На 2021 год пока известно одно – оклады военнослужащих вырастут на 4% (по плану такой должна быть инфляция в 2020-м). Но это не официальный документ, а лишь заявление заместителя министра обороны России Татьяны Шевцовой. Однако такова официальная позиция государства – оклады госслужащих растут не больше, чем инфляция.
Что касается понижающего коэффициента, то с ним ясности пока нет – если Госдума не отсрочит его повышение еще на 1-2 года, то он по плану вырастет на 2%. Соответственно, в этом случае военные пенсии вырастут сразу на 6%. Правда, учитывая напряженность с бюджетом из-за кризиса, надеяться на это не стоит.
Кстати, с 2020 года повышенную пенсию получат нетрудоспособные члены семьи умерших военнослужащих. Правда, не всех – прежде всего льготников (ветераны ВОВ и боевых действий, Герои СССР и РФ, инвалиды детства по военной травме, олимпийские чемпионы и т.д.). Им будут платить те же доплаты, которые получал бы их умерший кормилец при жизни.
Какие новые категории граждан станут пенсионерами досрочно
Помимо людей, условия пенсионного обеспечения которых никак не изменились, есть категории граждан, которым реформа предоставила возможность получить пенсию раньше нового срока. В частности, новая редакция закона № 400-ФЗ позволила назначать страховую пенсию по старости многодетным матерям со страховым стажем от 15 лет, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста четверо детей, с 56 лет (п. 1.1 ч. 1 ст. 32), трое детей — с 57 лет (п. 1.2 ч. 1 ст. 32).
В это время они могут стать пенсионерами, если заработают необходимую величину ИПК. Следует отметить, что при определении права на страховое пенсионное обеспечение по старости в числе детей женщины, согласно ч. 3 ст. 32 закона 400-ФЗ, не будут учитываться те, в отношении которых суд лишил ее родительских прав или отменил усыновление.
Порядок назначения пенсионного обеспечения военнослужащим
Обращаться за назначением военной пенсии гражданам, имеющим на то право, необходимо в соответствии с ведомственной принадлежностью того учреждения, в которой он служит. Работу по организации пенсионного обеспечения военнослужащим осуществляют уполномоченные отделы следующих ведомств:
- Министерства обороны Российской Федерации;
- Министерства внутренних дел Российской Федерации;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
- Генеральной прокуратуры РФ;
- Следственного комитета РФ.
Сроки назначения военной выплаты установлены в течение 10 дней со дня поступления всех недостающих документов. Датой назначения данного вида пенсионного обеспечения является следующий после увольнения со службы день.
Для установления пенсионной выплаты необходимо представить ряд документов, а именно:
- документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства;
- справка о периодах службы, включаемой в выслугу лет;
- военный билет;
- трудовая книжка;
- документ, подтверждающий наличие иждивенцев;
- награды.
Обязанность по представлению перечисленных, а в случае необходимости уточнения некоторых обстоятельств и дополнительных документов может быть возложена на самого заявителя. Если же данные документы включены в особый перечень, по которому такая информация запрашивается в рамках предоставления государственных услуг, то сведения поступают по каналам межведомственного взаимодействия без участия обратившегося.
Размер выплат по выслуге лет и назначение надбавок
Выплата пенсионного обеспечения военнослужащим осуществляется ежемесячно за текущий тридцатидневный календарный период из средств федерального бюджета.
Основу расчета назначаемого пособия по военной выслуге составляет величина денежного довольствия, значение которого зависит от:
- должностного оклада (военного или гражданского);
- оклада по воинскому или специальному (без учета повышения) званию;
- надбавки за выслугу лет;
- суммы индексации, определяемой Правительством РФ.
Размер пенсионной выплаты определяется следующим образом:
- 50% суммы денежного довольствия — при наличии выслуги не менее 20 лет;
- 50% соответствующего денежного довольствия — при наличии общего трудового стажа не менее 25 лет, из которых 12,5 лет составляет военная выслуга;
А вот размер полагающихся надбавок существенно отличается в обоих случаях:
- за каждый год выслуги, превышающий 20 лет — 3% от величины денежного довольствия, но не выше 85%;
- за каждый год стажа, превышающий 25 лет — 1% установленного денежного довольствия.
Стоит отметить, что в случае возобновления службы выплата пенсионного обеспечения приостанавливается, а при последующем увольнении расчет осуществляется с учетом данных о сроке службы и общем стаже на момент последнего увольнения.
Кроме того, отдельным категориям военнослужащих устанавливаются дополнительные надбавки от расчетного размера пенсии в зависимости от:
- наличия инвалидности I группы или 80-летнего возраста;
- количества нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
- участия в Великой Отечественной войне.
Каков размер военных пенсий
Расчёт производится по особой формуле. Её составляющие:
- Должностной оклад.
- Надбавка за звание.
- Доплата за выслугу лет.
Все параметры суммируются и умножаются на 50%. Если уволенный в запас прослужил более 20 лет, сумма процентов увеличивается: за каждый дополнительный год прибавляется 3%. В периоды индексации пенсия по закону должна увеличиваться на 2%.
В 2020 понижающий коэффициент был установлен 54%. На него умножается в итоге вся полученная сумма. Служба в северных районах прибавляет к общей сумме районный коэффициент.
Факт инвалидности во время участия в боевых операциях подразумевает социальные выплаты с учётом коэффициента и назначенной группы:
- I группа – 280%.
- II группа – 230%.
- III группа – 170%
В среднем пенсия военнослужащего колеблется от 15 до 20 тыс. рублей в месяц. Эта цифра приблизительная, так как в каждом случае расчёт будет индивидуальным в зависимости от условий прохождения службы.
Право на труд
Увольнение на пенсию (по инвалидности или выслуге лет) у военных происходит значительно раньше, чем установлен гражданский пенсионный возраст. Это позволяет военнослужащему-пенсионеру приобрести право на вторую пенсию – страховую. Но для получения второй пенсии военнослужащий должен выполнить 3 условия.
- Отработать минимальное количество лет на «гражданке», причем срочная служба в армии не будет зачтена, т.к. она учитывается при расчете выслуги лет военной пенсии. Следовательно, в 2020 году военному пенсионеру потребуется 10 лет стажа, а в 2025 году – 15 лет стажа.
- Заработать минимальный объем ИПК (пенсионных баллов). В 2019 году нужно 16,2 балла, а к 2025 году ИПК должен составлять не менее 30.
- Достичь пенсионного возраста. С 2020 года возрасты выхода на пенсию в России плавно увеличивается ежегодно на год. С 2024 года пенсионный возраст в РФ, позволяющий претендовать на получение страховой пенсии по старости, составит 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.
Военнослужащий-пенсионер, который не успеет к общеустановленному возрасту заработать стаж или баллы сможет продолжить трудиться до тех пор, пока нужных показателей не удастся достичь. Кроме того, стаж и баллы можно вполне официально купить, вступив в добровольные правоотношения с ПФР.
Отработав минимально положенное количество лет, достигнув пенсионного возраста и при этом накопив на лицевом счете достаточное количество баллов, военный пенсионер сможет получать сразу 2 пенсии.
- Военную пенсию, которая выплачивается ведомством, где гражданин проходил службу и заработал военную пенсию.
- Страховую пенсию, которая выплачивается по линии ПФР.
Источники
- https://Pravda-Zakona.ru/article/vozrast-vyhoda-voennyh-na-pensiyu.html
- https://pensiology.ru/vidy-pensij/voennye/za-vyslugu-let/naznachenie/
- https://zen.yandex.com/media/vzapase_expert/povyshenie-pensionnogo-vozrasta-voennoslujascim-5c40b3aade561900b0a5d599?from=channel&rid=799772324.210571.1547998494172.17327
- https://zen.yandex.ru/media/id/5992fe889d5cb31f15d855be/5c3715092fe7ad00aa078863
- https://www.audit-it.ru/terms/trud/pensionnyy_vozrast.html
- https://pf-magazine.ru/articles/voennosluzhashhim/kogda-voennye-ukhodyat-na-pensiyu.html
- https://zen.yandex.ru/media/id/5b1135b9256d5c490fc0d476/5c9b22c461fcd2300032b4dc