Какие льготы полагаются труженикам тыла в России?
Если вы задали в поисковой строке вашего браузера фразу «Федеральный закон о ветеранах, статья 20, права и льготы», значит, либо вы сами имеете право на определенную поддержку от государства ввиду обладания статусом ветерана, либо кто-то из ваших родственников является ветераном, и просит вашей помощи в выяснении данного вопроса. В этой статье мы подробно разберем статью № 20 интересующего нас законодательного акта, и выясним, что же за льготы полагаются вам.
Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах»: общая информация
Интересующий нас законодательный акт вступил в силу еще в 1995 году, 25 числа января. Он был разработан с целью установления и обеспечения различных аспектов правовой социальной защиты ветеранов, которая нужна для обеспечения данной категории населения гарантированной страной достойной жизнью.
Разработка искомого закона проводилась профильным комитетом, отвечающим за труд и социальную поддержку. Сформирован комитет был группой депутатов Государственной думы того времени. В его главе стоял Валентин Петрович Леднев.
Статья № 20 интересующего нас закона устанавливает льготы для тружеников тыла
Данный законодательный акт состоит из нескольких основных частей:
- Главы I;
- Главы II;
- Главы III;
- Приложения.
Сегодня нас не интересует полное содержание всех сегментов данного закона, мы будем рассматривать только статью № 20 искомого правового акта, которая раскроет нам, какие меры социальной поддержки государство может оказать ветеранам.
Статья № 20 Федерального закона «О ветеранах»: что нужно знать
Итак, данная статья интересующего нас законодательного акта осуществляет регулирование вопросов, которые касаются осуществления поддержки социального типа тем гражданам, которые являются ветеранами. Однако, речь идет далеко не обо всех категориях ветеранов, коих, как мы знаем, немало. Данный пункт закона регулирует оказание помощи только лицам, которые входят в конкретный перечень трудившихся в тылу во временной период, ограничивающийся 22 июня 1941 года – 9 мая 1945 года, то есть во время войны. Рассмотрим их список в нижеследующей таблице.
Льготы и денежные выплаты от государства имеют право получать также и труженики тыла, которые смогли доказать упомянутый нами статус
Таблица 1. Какие категории граждан, согласно 20-й статье Федерального закона о ветеранах, имеют право на получение льгот и субсидий от государства.
Категория граждан | Описание категории |
Лица, трудившиеся определенный временной срок | В первую очередь на получение государственной поддержки имеют права лица, которые работали в тылу в указанный выше период не менее 6 месяцев, исключая тот срок работы, который проходил на временно оккупированных землях Советского союза |
Награжденные за труд граждане | Также получить государственную поддержку могут те ветераны, которые имеют награду в виде каких-либо орденов или медалей СССР, выданную «за самоотверженный труд» во время Великой Отечественной войны, гражданам, являющимся тружениками тыла |
Лица, во время войны являвшиеся детьми | Итак, данную категорию можно условно поделить на подгруппы, в которые входят граждане, во время войны являвшиеся детьми. Так, они: · имели в указанный временной период возраст от 14 до 16 лет, и трудились, соответственно, в тылу; · были детьми военных времен, которые с 12 лет осуществляли официальную трудовую деятельность. |
Граждане, отвечавшие за снабжение | Сегодня имеют полное право на поддержку и помощь от государства также граждане трудящиеся, отвечавшие за снабжение следующих отраслей: · промышленной; · аграрной; · военной. |
К сожалению, закон не оговаривает четкого перечня льгот для данной категории лиц
Искомая статья определяет, что граждане, которые входят в данную категорию, могут получить меры социальной поддержки, им полагающиеся. Однако, перечень искомых мер в самом интересующем нас законе не прописывается. В нем лишь оговаривается следующее: что меры социальной поддержки, полагающиеся труженикам тыла, которые соответствуют предъявляемым к ним условиям (перечисленным в списке выше), определяются региональными:
- законами;
- прочими правовыми документами, актуальными для конкретной области.
Иными словами, в каждом регионе нашей страны для ветеранов будут действовать разные меры социальной поддержки, представленные, как правило:
- какими-либо льготами;
- ежемесячными денежными выплатами.
Комментарий к Федеральному закону «О ветеранах»
К слову, если льготы еще хоть как-то помогают ветеранам в их нелегкой жизни, то доплаты к пенсии порой просто смешны. Так, законодательными актами Иркутской области предполагается, что ветеран за свою службу и труд в тылу, производимый в тяжелое военное время, будет получать доплату к пенсии, равную всего лишь 363 рублям. Конечно, отказываться от такой доплаты смысла нет, деньги есть деньги, однако, назвать ее величину хотя бы удовлетворительной нельзя.
Главные изменения
До принятия законодательных изменений, правила предоставления звания ветерана формировались на основе президентских указов.
Обоснованием для признания заслуг считались:
- общий стаж трудоустройства для причисления граждан к лицам пенсионного возраста;
- наличие званий, медалей;
- наличие грамот, врученных различными государственными ведомствами;
- присвоение почетных регалий.
За действующими ветеранами закрепился льготный статус, однако к новым претендентам не предъявляются какие-либо особые требования. Что касается правила, по которому Президент РФ присваивал звания, то этот пункт из Закона был исключен.
Стоит отметить, что на основании Федерального Закона №163 было введено дополнительное положение, в соответствии с которым все полномочия по присвоению званий ветерана были переданы региональным органам власти. Они же формируют базовые критерии и требования, предъявляемые к соискателям.
В феврале 2020 года Правительство РФ увеличило ежемесячные выплаты для ветеранов боевых действий. Теперь итоговая сумма надбавки к стандартным пенсионным отчислениям составляет 2 870 рублей.
Как получить полагающиеся льготы
Чтобы получить полагающиеся труженикам тыла льготы, о которых мы рассказываем в данной статье, необходимо гражданам, которые на них претендуют, просто-напросто получить звание «Труженика тыла».
Чтобы получить льготы, нужно обратиться в соответствующее учреждение, и доказать свой статус
Да, вы все правильно поняли, этот статус действительно присваивают официально. Если вы имеете права и желание на получение искомого статуса, вам нужно будет отправиться в территориальное отделение органов социальной защиты населения. Появиться там, однако, нужно не с пустыми руками, а с комплектов определенных документов, о котором мы чуть подробнее будем говорить ниже.
После того, как вы появитесь в органах социальной защиты населения и предоставите туда все нужные документы, персонал искомой организации примется за обработку всех бумаг, и впоследствии примет решение относительно вашего дела. Обработка и определение конкретного решения будут производиться не дольше, чем в течение одного тридцатидневного срока.
При условии, что вердикт будет вынесен в вашем отношении положительный, вам вновь понадобится посетить отделение органов социальной защиты, дабы просто забрать удостоверение, благодаря которому вы сможете доказать действительность вашего социального статуса.
Социальный статус уже и дает право на обретение льгот и выплат
При этом, нужно помнить, что оформлением удостоверения будет заниматься социальная защита населения, но выплаты, которые полагаются ветеранам-труженикам тыла, переводятся на счет получателей не представителями данного органа, а непосредственно той структурой, которая отвечает за пособия на Федеральном уровне – Пенсионным Фондом нашей страны.
Какие документы потребуется предоставить в те или иные инстанции
Итак, в каждом конкретном случае представителям интересующей нас категории граждан необходимо будет предоставлять пакет конкретных документов, который будет разниться от ситуации к ситуации. Конечно, гражданам редко когда просто разобраться в данном вопросе самостоятельно, ведь нас никто не учит этому, нет специальных профильных пособий. Поэтому, возникают сложности.
Так, труженики тыла собирают определенный пакет документов, а затем приносят их в ту или иную структуру, рассчитывая, что сейчас-то бумаги будут приняты, рассмотрены и приняты на обработку, и незамедлительно же будет принято положительно решение в пользу их вопроса.
Незнание того, какие бумаги нужно приносить в учреждения, порождает временные проволочки
Однако, на деле получается наоборот: поскольку труженик тыла собирает пакет документов наобум, он может не взять ту или иную важную бумагу, без которой его дело просто не будет рассматриваться. Узнает он об этом непосредственно уже на месте, общаясь со специалистом конкретного органа. В итоге, только тогда он получает список (часто его потом дополняют еще несколько раз), затем отправляется собирать документы, которые в этот раз с собой не взял, после вновь возвращается в учреждение и так далее. В результате реальные сроки получения желаемого удостоверения, льготы или государственной выплаты оказываются в несколько раз больше предположительных.
Чтобы не происходило никаких промедлений, предлагаем вам ознакомиться со следующими таблицами, в которых будет указано, какие документы нужно собрать для обращения в конкретные инстанции.
Чтобы доказать, что вы имеете право называться тружеником тыла, принесите в органы СЗН соответствующие документы
Таблица 2. Какие документы нужно собрать для установления выплат и льгот.
Документ | Описание |
Основной документ гражданина РФ | Паспорт – удостоверение личности гражданина нашей страны, который обязательно нужно предоставить. |
Доказательства ведения трудовой деятельности в тылу | Человек, претендующий на звание труженика тыла, обязан доказать, что действительно вел в тылу так называемую трудовую деятельность. В качестве искомого доказательства могут выступать: · справка о наличии стажа; · трудовая книжка гражданина. |
Заявление по форме | Конечно, чтобы получить выплаты, вы в обязательном порядке также должны составить и заявление, по форме, обозначенной для вас сотрудниками органов социальной защиты населения. Они же подскажут вам, как это заявление написать, поэтому дома данный документ, к счастью, готовить не нужно. |
Удостоверение о наградах | Кроме того, необходимо будет в органы социальной защиты также предоставить удостоверения о наградах, которые были получены вами во время Великой Отечественной войны. Обратите внимание: если у вас есть документы, которые подтверждают соответствующую награду, являющуюся доказательством того, что вы имеете право на присвоение вам интересующего статуса, тогда можете не предоставлять трудовую книжку по закону, хотя если возьмете ее с собой, то это лишним не будет. |
Скидки по ЖКУ также получить можно только при условии, что вы собрали все нужные бумаги
В органы социальной защиты гражданин также может обратиться за тем, чтобы получить скидки на жилищно-коммунальные услуги. Для этого также нужно будет предоставить определенный пакет документов. Какой, рассмотрим далее.
Таблица 3. Какие нужны документы, чтобы получить скидки по жилищно-коммунальным услугам при обращении в органы социальной защиты населения.
Документ | Описание |
Выписка из домовой книги | Выписка из домовой книги обычно бывает получена у управляющей компании или иного учреждения. Ее может затребовать собственник жилья, предъявивший соответствующие документы. |
Основной документ гражданина нашей страны | Также необходимо предоставлять на рассмотрение личный паспорт гражданина Российской Федерации. |
Квитанции за оплату жилищной компанией услуг | Также в обязательном порядке предоставляются в учреждение квитанции, свидетельствующие о том, что ветеран без задержек оплачивал услуги, предоставляемые ЖК. |
Реквизиты счета | Также необходимо предоставить реквизиты счета, открытого на имя труженика тыла. |
Удостоверение труженика тыла | Также в обязательном порядке в инстанцию предоставляется удостоверение, в котором будет сказано, что вам присвоено официальное звание труженика тыла. |
Труженик тыла и ветеран труда — разные статусы, и за оба из них одновременно получить льготы не получится
Как получить социальное пособие после смерти труженика тыла, содержавшего семью? Точно так же, как и в других случаях: предоставив документы в соответствующую инстанцию (ПФ РФ). Какие бумаги надо взять с собой, смотрите далее.
Какие документы нужны для оформления социального пособия?
Таблица 4. Какие документы нужно предоставить для оформления социального пособия.
Документ | Описание |
Основной документ гражданина РФ | Паспорт заявителя |
Трудовая книжка | Трудовая книжка, принадлежавшая умершему гражданину |
Документы, подтверждающие смерть гражданина | Документы, подтверждающие смерть гражданина, являвшегося тружеником тыла, — это: · свидетельство о смерти гражданина; · справка о смерти гражданина. |
Искомые документы можно получить в органах ЗАГС, написав соответствующее заявление. |
Дополнительный отпуск
Как отмечалось выше, дополнительным отпуском признается такой, который присуждается свыше законно установленной меры (28 дней). Максимальный размер такого отпуска не может превышать двадцати восьми дней.
Двадцать восемь дней относятся к ежегодному оплачиваемому отпуску. Для того чтобы определить размер выплат, рассчитывается средняя заработная плата за весь период осуществления трудовой деятельности у данного работодателя.
Это важно знать: Детские пособия в 2020 году: выплаты на 2 ребенка в 2020 году
Особенности предоставления льгот труженикам тыла по регионам
Москва и московская область
В данном субъекте нашей страны труженики тыла, защищенные законом, являющимся темой нашей статьи, могут получить путевки в санатории, как мы говорили выше, но лишь в тех случаях, когда величина пенсионных начислений данного лица всегда в 2 раза меньше, чем сумма установленного на конкретный день в стране прожиточного минимума.
Тут труженики тыла могут бесплатно посещать различные:
- музеи;
- выставки;
- прочие мероприятия.
Также бесплатно им обходятся экскурсии.
В Москве труженики тыла могут бесплатно посещать различные мероприятия
Что касается выплат для тружеников тыла, то они могут выбирать, как именно будут получать положенную им сумму:
- единовременно;
- ежемесячно.
К сожалению, в Москве и МО пособие на похороны для тружеников тыла не предусматривается.
Ростов и ростовская область
В целом в Ростове весь список льгот совпадает с общепринятым по России, однако, имеется тут и свой особенный пункт, подразумевающий, что газификация жилья, полагающаяся труженикам тыла, оплачивается наполовину ими самими, и наполовину государством, хоть сумма искомой «половины» и не может превышать 20 тысяч рублей.
Кемерово и кемеровская область
Поскольку Кемерово и прилегающая к нему область богаты природными ресурсами, а именно углем, то власти предлагают труженикам тыла оказывать поддержку выдачей данного натурального ресурса. Для тех из них, кому топливо не актуально (проживающим в квартире, например), предлагается единовременная выплата.
Краснодар и краснодарский край
В краснодарском крае предоставляется труженикам тыла, согласно Административному регламенту, ежемесячная выплата денежных средств.
Вопрос читателя
У отца, ветерана ВОВ, была квартира по договору социального найма. В квартире была прописана моя дочь (внучка), но квартира приватизирована не была. Отец умер, не оставив завещания. Можем ли мы приватизировать квартиру сейчас на имя моей несовершеннолетней дочери?
К сожалению, нет. Если квартира не перешла в собственность ветерана, то члены семьи после его смерти не могут ею распоряжаться. Проживать в квартире могут уже прописанные граждане и лица, на иждивении которых они находятся.
Подведем итоги
Труженики тыла заслужили своим трудом все предоставляемые им льготы
Федеральный закон о ветеранах устанавливает права и льготы для всех категорий граждан, которые в свое время отдавали свою жизнь на благо родине. При этом не важно, как именно они ее отдавали: трудясь, воюя, умирая и т.д. Главное, что сегодня им полагается за это определенная компенсация. Интересующая нас 20-я статья Федерального закона «О ветеранах» регулирует назначение прав и льгот лицам, чей статус звучит как «труженики тыла». Эти лица во времена отечественной войны отвечали за обеспечение армии и тыла продуктами, военными боеприпасами и прочими изготавливаемыми ими вещами. Потому для них сегодня совершенно бесплатно стал актуальным конкретный перечень возможностей. Каких, вы уже прочли в статье.